26日下午，市十四屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議舉行分組會(huì)議，對(duì)《合肥市水環(huán)境保護(hù)條例(草案)》修改稿(以下簡(jiǎn)稱“修改稿”)進(jìn)行審議。市人大常委會(huì)委員們建言獻(xiàn)策，指出應(yīng)當(dāng)將巢湖納入水資源保護(hù)條例。

如何落實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)

保護(hù)水環(huán)境，污染防治至關(guān)重要。修改稿明確規(guī)定，“市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系的建設(shè)與管理，逐步推行水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)與管理的市場(chǎng)化。”環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝與市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，并確保其正常運(yùn)行，不得擅自改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、停用污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置。

市人大常委陳棟認(rèn)為，對(duì)重點(diǎn)排污單位安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置進(jìn)行監(jiān)控，很有必要，應(yīng)該增設(shè)相關(guān)條款，明確違法懲處。

再生水怎樣有效利用

與二審稿不同，此次修改稿更加明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水“提高水資源利用率”的職責(zé)。同時(shí)，特別提出再生水利用問(wèn)題。規(guī)定“在再生水供水區(qū)域內(nèi)且再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn)的，提倡使用再生水”。

有常委表示，目前，再生水的利用率是很低的，很多道路清洗用的就是自來(lái)水。由于再生水供水未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，使用成本高，“該項(xiàng)條款可操作性可能會(huì)大打折扣。”

提高渣土車違法成本

在對(duì)水環(huán)境破壞中，還有一類污染，即向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物。此次修改稿增設(shè)了對(duì)這些影響、損壞排水設(shè)施行為的處罰條款“處以100元以上500元以下罰款。”

審議過(guò)程中，多位常委表示，一方面，應(yīng)提高渣土車的違法成本，“100元以上500元以下罰款”并無(wú)沖擊力；另一方面，必須明確規(guī)定違法者應(yīng)在交納罰款的同時(shí)，清理污染物，不能讓罰款成為渣土車違法“通行證”。

將巢湖納入保護(hù)條例

審議中，不少市人大常委提出，應(yīng)當(dāng)將巢湖納入水環(huán)境保護(hù)條例，甚至專門增設(shè)篇章進(jìn)行明確規(guī)定。