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廣東試行差別排污收費政策 改革排污費征收標準

2012-05-14 15:29 分類:政策法規 來源:中國環境報

        近日從廣東省環保廳獲悉,2011年,廣東省排污費征收解繳入庫額達104500.3萬元,比2010年增長0.47%。全省排污費開單金額95086.0萬元,比2010年增長1.0%,其中廢氣類位居首位,達56141.5萬元,占總開單金額的59.0%;污水類25159.2萬元,占總開單金額的26.5%;噪聲類12051.5萬元,占總開單金額的12.7%;固廢類145.2萬元,占總開單金額的0.2%。


  廣東省環保廳為認真落實廣東省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃,2012年將與省物價部門積極協調,努力推動廣東省重金屬污染因子的排污費征收標準改革工作,確保廣東省按時完成“十二五”重金屬污染減排任務。


  火電等行業成征收重點


  廣東省環保廳在回復環境保護部環境監察局時,公開發布了排污收費工作情況。


  廣東省排污費開單金額前5名的重點行業依次為:火力發電、餐飲娛樂、造紙、印染和鋼鐵行業,這5個行業2011年排污費開單額共計42935.3萬元,占全省排污費總開單金額的45.2%。


  全省排污費征收開單額前十名的地級市依次為:廣州市(11643.5萬元),佛山市(9599.2萬元),東莞市(8553.1萬元),汕頭市,江門市,湛江市,深圳市,韶關市,茂名市,肇慶市。這10個地級市2011年排污費開單金額共計68256.6萬元,占全省排污費總開單金額的71.8%。


  2011年全省欠繳金額2786.9萬元,比2010年減少3039.1萬元;欠繳率2.9%,比2010年降低3.3個百分點。全省21個地級市,除汕頭、江門、惠州之外(三市欠繳率低于10%),其余18個地級市欠繳率均低于4%。


  國家規定,從2003年起對直接排放污染物的單位和個體工商戶征收排污費(包括污水、廢氣、固體廢物、危險廢物、噪聲超標排污費),征收費用一律上繳財政,并全部專項用于環境污染防治。


  主要污染物排放收費標準提高


  近來PM2.5引起市民持續關注,但無論從廢氣類排污費的征收額,以及火電、鋼鐵等列入排污費開單的重點行業來看,大氣污染物的排放依然占廣東省污染排放的大頭。而在廢氣類排污費的構成中,前四項主要污染物分別為二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業粉塵,這4項污染物開單金額合計占廢氣類開單金額的95.5%,反映大氣污染治理的形勢依然嚴峻。


  廣東省環保廳有關負責人透露,下一階段,廣東將積極推進氨氮、氮氧化物、油氣等污染因子排污費征收標準改革。在全省2010年二氧化硫、化學需氧量征收標準翻倍并試點實行差別收費的基礎上,繼續推進“十二五”新增兩項減排污染因子氨氮、氮氧化物排污費征收標準的改革工作;制定廣東省內儲油庫在儲存、收發汽油過程中的油氣排放及加油站在加、儲、卸汽油過程中的油氣排污費征收標準,并試點實行差別排污費政策。


  廣東省環保廳相關負責人表示,目前,在城市餐飲業排放油煙,以及家具制造、包裝印刷、表面裝涂等行業排放的工業揮發性有機化合物的排污核定方面,全省各地(市)都處于摸索階段,尚未真正開展排污收費工作,主要原因在于缺乏有力的技術支撐。廣東省環保廳建議加快制定家具制造、包裝印刷、表面裝涂(企業制造業)、制鞋等行業的工業揮發性有機化合物的排污系數,通過統一制定簡單、易行、可執行的排污系數,擴大排污費征收面,促進相關行業整治提升,改善區域大氣環境質量。

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