在國內水資源短缺困局日漸嚴重的背景下，2012年海水淡化政策接連發力，明顯意味著國家對于以海水淡化應對國內水危機、并加速其規模化發展的重視力度再加碼。

何為海水淡化的“兩座大山”

但同時也要看到核心技術力量缺乏、產業模式不清晰是我國的海水淡化產業發展亟須跨越的“兩座大山”。在技術及研發水平方面，我國尚與國外先進水平存在不小的差距，天津大學海水淡化與膜技術研究中心主任王世昌指出，中國的裝備能力和手段只相當于技術先進國家在80年代的水平；而產業化進程方面，面臨的最大問題是如何將“淡化水”賣出去，讓海水淡化大規模走向市場，實現商業化運行，但成本偏高及管網建設等問題，讓淡化海水市場化步伐步履蹣跚。

產業聯盟提高創新能力

2012年12月國家發展改革委印發的《海水淡化產業發展“十二五”規劃》中就明確指出，為推動海水淡化產業健康快速發展，要以市場為導向，加強產學研商用的結合，推動海水淡化技術研發、裝備制造、工程設計建設和應用、原材料生產以及產業服務等整個產業鏈中各環節在自愿的基礎上整合資源、強強聯合，組建若干個海水淡化產業聯盟，形成整體優勢，提高市場競爭力。

從淡化海水應用來看，我國海水淡化目前在市政供水中的應用主要集中在海島的市政供水。雖然用于工業區日常供水的海水淡化廠規模較大，但數量很少，只有兩座萬噸級以上的工廠，分別位于河北省曹妃甸工業園區和天津泰達開發區。

由此可見，組建區域性或全國性的海水淡化產業聯盟，可以幫助全產業鏈整合優勢資源，促進產業上下游連通，并推動技術的創新以及新技術的落地，對于降低海水淡化成本、實現新技術的產業化大有幫助。從事海水淡化產業的相關企業與科研院所不能孤立發展、各自為戰。組建產業聯盟在一定程度上能夠幫助海水淡化產業翻越“兩座大山”。

目前，國內已經組建了幾個規模較大的海水淡化產業聯盟，分別是國家海水淡化產業聯盟、中關村新能源海水淡化產業技術創新聯盟、海水利用產業技術創新戰略聯盟，它們由不同的企業及科研院所組成，對各個海水淡化項目的建設以及淡化水的推廣應用發揮著積極的作用。

三大海淡產業聯盟特點不一

2013年3月3日成立的國家海水淡化產業聯盟，該聯盟的成員不僅包括膜材料制造廠商和科研機構，還包括水泵、鍋爐等關聯產業制造商。2012年6月14日成立的中關村新能源海水淡化產業技術創新聯盟，該聯盟已經啟動了兩個海水淡化示范項目，膜法示范項目在北控水務集團曹妃甸新能源海水淡化處理廠內分兩期建設，熱法示范項目在首鋼集團已建成的曹妃甸海水淡化廠內建設。2011年4月8日成立的海水利用產業技術創新戰略聯盟，是全國首個海水利用產業聯盟，該聯盟由20家海水利用相關企業、高校、科研機構等組成，旨在進一步促進海水利用“產學研用”的有機結合，加速產業鏈的建立，形成并提升我國海水利用產業核心競爭力。

日前，國家發展改革委印發《國家發展改革委員會辦公廳關于公布海水淡化產業發展試點單位名單（第一批）的通知》，一批項目將紛紛落地建設，而伴隨著水危機的加重，海水淡化也將成為很多地區的不得不考慮的選擇，相關的產業聯盟發揮的作用也越來越重要，助力海水淡化技術的推廣應用，打破產業間的合作壁壘。