“清潔生產(chǎn)審核”，這樣的機構目前江蘇共有95家。江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布信息說，他們正在為全省1077家重點企業(yè)提供啄木鳥式的“診療服務”。
“我們過去講污染控制，更多的是注重末端治理。而清潔生產(chǎn)，則是從源頭減少污染和能耗。”省環(huán)保廳副廳長于紅霞告訴記者。
根據(jù)國家要求，我省明確對三類企業(yè)強制進行“清潔生產(chǎn)審核”。一是“雙超”企業(yè)，即污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準，或者超過經(jīng)有關地方政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)；二是“雙有”企業(yè)，使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質的企業(yè)；三是高耗能企業(yè)。
今年，全省確定了1077家重點企業(yè)接受清潔生產(chǎn)審核，這一數(shù)量居全國首位。國家在江蘇舉辦的20期清潔生產(chǎn)審核師培訓，1200多人接受專業(yè)訓練。周理君介紹了自己完成的一個案例：臺灣福興集團旗下的太倉資勇五金制品有限公司，2011年開始做清潔生產(chǎn)審核，取得了“生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏”。
“我們進廠調研后發(fā)現(xiàn)，這個企業(yè)最大問題出在鎳的處理上。”周理君說，作為一家五金企業(yè)，為了制品表面的光亮，會用到大量的鎳。而鎳是太湖流域嚴格管控的重金屬，排放不允許超過0.1毫克/升；同時，鎳又是一種緊缺的資源，企業(yè)存在著較為嚴重的跑冒滴漏現(xiàn)象，尤其是電鍍沖洗帶出來的鎳都進入了污水處理廠，雖經(jīng)處理仍常超標。經(jīng)過診斷，省環(huán)境保護工業(yè)工程總公司開出了“藥方”，不僅不會造成鎳的超標排放，還能為企業(yè)節(jié)省鎳的使用。據(jù)測算，企業(yè)上馬的新工藝投資二三十萬元，而一年回收的鎳就已將它賺回。
為企業(yè)請來專業(yè)“啄木鳥”，應當說是一件好事，但一些企業(yè)對此并不太理解。據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)保局同志介紹，部分企業(yè)對實施清潔生產(chǎn)審核能否真正給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益心存疑慮，只注重眼前利益，怕增加投入。與此同時，清潔生產(chǎn)審核機構中也存在“魚龍混雜”現(xiàn)象。
為盡量規(guī)范清潔生產(chǎn)審核機構，去年，江蘇率先試點“績效后評估”，加大對審核機構的淘汰力度，對其保持動態(tài)調整；今年，我省又對從事審核的機構按21個行業(yè)進行細分，以改變不夠專業(yè)的問題。
于紅霞表示，運用社會化的專業(yè)力量開展清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測等工作，是環(huán)保改革的方向所在。雖然目前還沒有非常成熟的方案，但好的機制恰恰需要在實踐中摸索出來。