在南京江寧土山路機場村附近有一家“江寧城北污水處理廠”，日處理設計能力為4萬噸污水，也是江寧區唯一一家采用BOT模式建設的污水處理廠，由南京鵬鷂水務公司運營。今年9月下旬，該廠離職員工集體反映，污水處理廠處理工序未正常運轉，水質難以確保達標。
員工稱，為了避免遭到環保處罰，該廠擅自在環保局設置于出水口的在線氨氮監測系統上做假，用自來水代替處理廠排水口的水樣。江寧環保局現場查處時也發現，在處理廠監測系統存儲的數據中，部分時段毫無波動，顯然不正常。現代快報記者了解到，目前廠方也承認存在一些不規范，但原因很多。另外，江寧區政府已經準備在年底前將此廠回購。
“污水處理廠是應該處理污水的，處理不規范，就等于是排污。”
舉報
污水處理廠運行不正常
處理的污水直排秦淮河
江寧城北污水處理廠的數名離職員工在9月下旬向相關部門投訴，稱污水處理廠不規范運行，污水處理難以達標。據了解，江寧城北污水處理廠建設于2008年，2009年3月開始試運行，投資為六千萬元左右。主要收集處理東山老城區、岔路地區、上坊地區的城市污水。
該廠采用的是氧化溝生物處理工藝，主要是利用活性污泥中的消化細菌，將污水中的氨氮和總磷等分解掉，達標后再排放。按照員工們說法，工藝沒有問題，是管理上出了問題，導致設備運行不正常。
員工們稱，他們也是因為被解聘后才舉報此事。“污水處理廠是應該處理污水的，現在處理不規范，就等于是排污。”而最終經過污水處理廠處理的污水，全部排放到南京的母親河——秦淮河。
調查
進水口攪拌機未開動
9月26日，在員工的帶領下，記者進入了江寧城北污水處理廠。污水從外面管網接入之后，先要過濾掉粗細雜物。再通過一個進水口進入后道工序。
在進水口水池上面飄著大量的浮萍，幾乎占據了一半的池面。員工稱，本來應該要開動水下的兩臺攪拌機，讓污水攪拌均勻。而事實上攪拌機長期不開，水面上長了浮萍之后，相當于封了一層膜，氧氣無法進入污水，會影響后道工序處理效果。
在池子旁邊有設備開關盒，盒子上掛著鑰匙。雖然盒子可以打開，但是鑰匙已經銹跡斑斑。啟動開關在里面，按動也沒有反應，據稱總閘切斷了。
氧化溝內污泥濃度過高隨
后污水就進入了氧化溝，整個氧化溝長度有百米左右，寬度也有30米，水池設計成曲折環形，盡可能延長污水經過的時間，在這里面放置了含有細菌的活性污泥，對付污水中的氨、氮、總磷等有機物質。可以看到，水被污泥中和，在一個個池子里翻滾。看起來很臟的水，其實正是細菌在處理有機物的過程。經過這一道工序后，污水再經過沉淀實施泥水分離，就變清了。但是員工指出，氧化溝中目前污泥的含量過高。“正常的水池污泥濃度，應該是4000個單位左右。但是現在已經達到了9000多！”幾位員工表示，污泥濃度過高，處理效果就差了。氨、氮、總磷等難以充分被分解。
氧化溝下一道工序就是二次沉淀，沉淀下來的污泥，有一部分含有分解的廢物，需要通過收集裝置從池底排出，再烘干處理。另外一部分則繼續返回氧化溝，循環使用。“之所以氧化溝內污泥濃度過高，就是因為無法正常排出。”員工稱，他們廠區的污泥沒法正常外運，因為沒有手續，偶爾才能偷運一點出去。廠里角落甚至都堆滿了污泥。最極端的一個現象出現在氧化溝的一角，在靠近二次沉淀池的位置，污泥看起來如同是凝固了一樣堆積起來，面積有數十個平方米。
出水口紫外燈沒開
形象地說，污水經過氧化溝是洗“泥水澡”，到了二次沉淀池后則是泥水分離。經過這道工序處理后，污水就算是處理基本結束，等待返回自然水體了。
記者看到，二沉池的水面上也有浮萍和一些雜質。員工指出，二沉池里的水質不如正常狀態的好，有點發綠。
經過沉淀的污水，最終還要經過設置在排水口前的紫外燈滅殺大腸桿菌，但是員工們指出，紫外燈也一直沒有開。
不開啟的原因也很簡單——“紫外燈耗電量非常大，除了檢查一般不開！但污水中的大腸桿菌這樣就沒法滅殺，直接排入秦淮河了。”
疑點
環保在線監測系統造假了沒有？
接到記者反映后，江寧區環保局環境監察大隊張大隊長帶人趕到現場。
員工們帶著他們去了一個機房，里面是一套水質在線監測系統。這套系統是環保局設置在污水處理廠的，用于實時監測出水口的污染指標，主要是氨氮含量是否達標。據了解，每1小時左右，機器自動采集分析一次水樣，數據會直接傳輸到環保局的電腦上。“如果超標，環保局就會處罰。”
員工稱造假了，有照為證
但是，據員工稱，自從今年上半年一位姓張的總經理來了之后，擔心水質不達標，要求在這套系統上作假。廠方截斷了從出水口取樣的管子，將其插入一個燒杯，里面放的是自來水。為了證明自己所說的，員工還展示了手機拍攝的一張照片，據稱時間是9月20日左右，可以看到，機器最下層一塊磚頭上放著燒杯，管子插在燒杯里。
環保局發現奇怪現象
張大隊長等現場調取了機器記錄的檢測數據，發現一個奇怪的現象，從9月23日18點09分開始，到24日3點多，這期間，多次監測的氨氮數值都是一樣，是0.15mg/L。而標準是不超過8mg/L。
“數值沒有問題。”張大隊長表示，但是出水口的數據應該是變化的，不應該穩定在一個數值上。遺憾的是，現場所見，管子沒有插在燒杯里，只是管子中間出現了一個二接頭裝置。員工稱，25日左右，管子被重新接上了。至于以前還有沒有類似情況，機器上也沒有更多數據。
回應
造假？這件事很難說
當天，該廠張姓負責人表示，他們處理總體是規范的，主要存在的就是污泥的問題，有些處理設施不健全。10月9日，記者得知該廠負責人已經更換。現負責人殷永軍表示，離職員工反映的問題，并不完全符合事實。“我們就是搞環保的，不可能故意去搞污染！”他表示，問題的確是出在污泥上，但對前任的事也不好多說。對員工所質疑的質監測系統造假問題，殷永軍稱，這件事很難說，不排除員工自己所為。
運行不善,虧損是個原因
江寧城北污水處理廠投資建設單位是江蘇鵬鷂環保集團，該廠采取的是BOT模式，即“建設—運營—移交”模式，由企業投資，然后給企業一定的運行期限來收回成本并盈利。到期后全部設施交給政府運營。江寧城北污水處理廠的合同期限是25年。在已經運行的4年時間里，殷永軍介紹，運行狀況不理想。他們一直是虧損的。“我們收回成本就是靠污水處理費，是由江寧水務集團支付。而水量上不來，原因是污水管網一直沒有完善。”
至今沒通過環保驗收
殷永軍還承認，雖然運行四年了，污水處理廠還沒有通過南京市環保局的環保驗收，只是通過了工程驗收。他說，這不是企業的設備問題，而是拆遷問題。污水處理廠有一個安全防護距離，要求200米以內不能有民居。但是當初供地時，政府只提供了紅線以內的土地，圍墻外面沒有拆遷。因為沒有驗收，市環保局曾經處罰了他們15.5萬元。但這筆錢最終還是由水務集團掏的。
政府已經商談回購
對于江寧城北污水處理廠，江寧水務集團也發現了其運行的問題。據他們透露，區政府正在和鵬鷂水務商談回購事宜。
上半年已被處罰過兩次
江寧城北污水處理廠業務上歸江寧水務集團管理。日常監管是屬于環保局。環保局張大隊長稱，在今年上半年，他們已經兩次對其進行處罰。一次是污水超標排放，罰了4萬多元。一次是污泥處理不規范。對于員工反映的問題，由于沒有現場查處到，現場看時監測設備在正常運轉，而且出水數值也的確是達標的。所以他們會繼續關注進行調查。