第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率,改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，制定本制度。

第二條 在日照市城市排水管理處范圍內(nèi)的城市污水處理廠，適用本制度。

第三條 本制度所稱城市污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

運(yùn)行監(jiān)督管理，是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城市污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

設(shè)備科是日照市城市排水管理處污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管的職能部門。

第四條 實(shí)施城市污水處理經(jīng)營(yíng)許可制度。

所有污水處理運(yùn)營(yíng)單位必須按照《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》要求，取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事城市污水處理廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條 城市污水處理廠應(yīng)簽定城市污水處理委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同的式樣、內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)部示范文本等政策規(guī)定。

第六條 城市污水處理廠建設(shè)完工后，經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行（調(diào)試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過3個(gè)月），主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)評(píng)批復(fù)要求后，建設(shè)單位按照《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50334-2002）和《山東省實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉細(xì)則》組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和備案。對(duì)于使用國(guó)債資金、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等資金建設(shè)，以及在重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的污水處理廠，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等行政主管部門參加。

城市污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向日照市城市污水處理監(jiān)管部門申請(qǐng)正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。

第七條 城市污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60％以上，3年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75％以上。出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。

自城市污水處理廠正式運(yùn)行之日起，日照市城市排水監(jiān)測(cè)站每天人工或利用在線監(jiān)測(cè)儀對(duì)城市污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，利用在線流量?jī)x對(duì)處理水量進(jìn)行計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。設(shè)備科應(yīng)逐月對(duì)污水處理廠的水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，出具專用報(bào)告。計(jì)財(cái)科根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)撥付污水處理費(fèi)，污水處理費(fèi)按照直接運(yùn)行成本撥付。

城市污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測(cè)項(xiàng)目）執(zhí)行。污水處理廠每月出水水質(zhì)合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/當(dāng)月正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到100％，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測(cè)項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。每超標(biāo)一天，扣除當(dāng)日的污水處理費(fèi)。

第九條污水處理廠進(jìn)出水質(zhì)、水量、污泥處置情況、運(yùn)行成本應(yīng)于每月6日前報(bào)設(shè)備科。運(yùn)行成本按照省住建廳運(yùn)行成本格式填報(bào)，并附發(fā)票復(fù)印件和成本明細(xì)表。

第十條 城市污水處理廠應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-94)制定保障城市污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)營(yíng)單位針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，每年經(jīng)過演練，做好記錄，報(bào)設(shè)備科備案。

第十一條 城市污水處理廠應(yīng)按照簽訂的委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，對(duì)城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無害化處理。必須按危險(xiǎn)廢棄物管理要求進(jìn)行運(yùn)輸和處理處置。

第十二條 城市污水處理廠應(yīng)按照要求在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與省、市在線監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),且通過省、市環(huán)保部門驗(yàn)收。監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。

城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)為在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。由上級(jí)部門管理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第十三條 城市污水處理廠關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。城市污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員必須到省住建廳認(rèn)可的部門進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得城市污水處理廠關(guān)鍵崗位上崗證書。

第十四條 實(shí)行城市污水處理廠月度績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

設(shè)備科每月組織一次對(duì)污水處理廠的績(jī)效考核，考核嚴(yán)格按照省住建廳的績(jī)效考核內(nèi)容進(jìn)行打分，評(píng)價(jià)污水處理廠的運(yùn)行績(jī)效，將考核成績(jī)?cè)谌庍M(jìn)行通報(bào)，考核成績(jī)和年終考核掛鉤。

第十五條 城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向設(shè)備科和環(huán)保部門報(bào)告，設(shè)備科接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。

第十六條 實(shí)行城市污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。

城市污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)通過調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向設(shè)備科和環(huán)保部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)上一級(jí)城市污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后，由市人民政府批復(fù)。

對(duì)于因突發(fā)事件造成城市污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，污水處理廠必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告設(shè)備科和環(huán)保部門。

恢復(fù)正常運(yùn)行后，城市污水處理廠應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié)，并向設(shè)備科和環(huán)保部門報(bào)告。