治水，一直以來都是擺在杭州的城市管理者們面前的一道“必做題”。昨天，杭州舉行五水共治工作動(dòng)員大會(huì)，一次性出臺(tái)治污水、排澇水、防洪水、保飲水、抓節(jié)水等“五水共治”的三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年)。

會(huì)上，浙江省委常委、杭州市委書記龔正說，這是在給大家立軍令狀的同時(shí)，吹響“五水共治”的“集結(jié)號(hào)”。伴隨著吹響的集結(jié)號(hào)，我們的生活也會(huì)因此發(fā)生很多變化。比如，以后我們的水價(jià)要開始“階梯”了；未來三年，很多脆弱的地下管網(wǎng)，要陸續(xù)進(jìn)行改造了。

明年杭城實(shí)行階梯水價(jià)

“衣服等到晚上10點(diǎn)之后洗，每個(gè)月用電不超標(biāo)。”家住杭州御蹕苑小區(qū)的張阿姨，節(jié)電很有一套，說起峰谷電、階梯電價(jià)來，頭頭是道。以后，估計(jì)她在用水方面，也會(huì)更精明了——明年，杭州的水價(jià)也要“階梯式”了。

《杭州市“抓節(jié)水”三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年)》這樣說，加強(qiáng)調(diào)查研究，梳理水價(jià)構(gòu)成成本和居民日常生活用水量，確保2014年實(shí)施城市居民生活用水階梯式水價(jià)制度。

簡單地理解，水費(fèi)在明年是肯定要階梯了。具體怎么階梯？什么時(shí)候階梯？昨天，杭州水務(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要實(shí)行階梯水價(jià)，得具備一些條件，例如一戶一表、戶籍穩(wěn)定、政策支持等等，但現(xiàn)在有些條件還不成熟：“目前正處于調(diào)研階段，由于杭州主城區(qū)供水用戶量較大，所以，距離實(shí)行階梯水價(jià)還有一段時(shí)間。”

盡管杭州主城區(qū)的階梯式水價(jià)方案尚未出爐，但蕭山區(qū)已經(jīng)定下來將于明年1月1日起實(shí)施階梯式水價(jià)，具體的階梯法是這樣的，小伙伴們可以感受下：

蕭山區(qū)的居民水價(jià)調(diào)整包括供水價(jià)格和污水處理費(fèi)兩個(gè)項(xiàng)目，其中供水價(jià)格由1.30元/立方米調(diào)整為三級(jí)階梯式水價(jià)：第一級(jí)，每戶每年216立方米及以下的用水量，價(jià)格為1.80元/立方米；第二級(jí)，每戶每年217-360立方米的用水量，價(jià)格為2.70元/立方米；第三級(jí)，每戶每年361立方米以上的用水量，價(jià)格為3.60元/立方米。非“一戶一表”抄表到戶用戶按階梯式水價(jià)的平均價(jià)1.88元/立方米執(zhí)行。居民污水處理費(fèi)由每立方米0.30元調(diào)整為0.60元。

投資10億，改造160條路的老舊水管

車流太大，地下水管不堪重負(fù)，爆了，馬路成河。這類水管爆裂的新聞經(jīng)常見諸報(bào)端。接下來，杭州將結(jié)合道路整治和重大工程建設(shè)，投資約10億元，實(shí)施城市老舊供水管網(wǎng)的改造工程。

明年和后年，主要對(duì)口徑相對(duì)較大且比較重要、爆管概率比較高、迫切需要改造的管網(wǎng)進(jìn)行改造，主要涉及16條道路，累計(jì)長度達(dá)63.57公里，比如：秋濤路、西溪路、環(huán)城北路(武林路—中河立交段)、環(huán)城北路(中河立交—環(huán)城東路段)、鳳起路、慶春路、慶春東路、天城路、飛云江路、之江路、體育場路、朝暉路、莫干山路、天目山路等。這其中，西溪路、秋濤路、環(huán)城北路、鳳起路、慶春路等路段為老水管重點(diǎn)區(qū)域。

到2016年底前，那些對(duì)周邊影響一般，也不是當(dāng)前迫切要改造的管道進(jìn)行改造，主要涉及艮山西路、環(huán)城西路等144條道路，累計(jì)長度達(dá)220.4公里。

此外，杭州還提出，將開展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系的建設(shè)，到2015年底前基本建成地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

在節(jié)水方面，杭州還將于明年啟動(dòng)居民家庭節(jié)水器具(節(jié)水水龍頭等)的更換工作，到2015年，基本完成主城區(qū)的器具更換工作，2016年，主城區(qū)居民家的節(jié)水器具普及率要達(dá)到100%。其次，杭州將繼續(xù)擴(kuò)大計(jì)劃用水的覆蓋面，并向?qū)W校、特種行業(yè)等延伸，確保2014年底非居民用水的計(jì)劃用水率達(dá)到90%。

千島湖配水工程，三年完成主體建設(shè)

2011年，一場車禍導(dǎo)致的新安江苯酚泄漏事件，讓杭州水源單一的問題再次暴露出來。杭州市“防洪水”、“保飲水”水利建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年)透露，很多新的水源地將陸續(xù)形成——

頭個(gè)要說的是千島湖配水工程。這個(gè)工程設(shè)計(jì)引水流量39立方米/秒，輸水線路111公里，總投資97億元，三年力爭基本建成主體，完成投資60億元。杭州打算明年完成各種前期工作，并開工建設(shè)。

其他的備用水源還有：閑林水庫工程到2014年具備蓄水條件；蕭山應(yīng)急備用水源湘湖工程能滿足應(yīng)急供水8天的需求；余杭三白潭應(yīng)急備用水源工程計(jì)劃明年完成，可以滿足余杭應(yīng)急供水8天以上；桐廬肖嶺水庫應(yīng)急水源工程，計(jì)劃于2016年完成。

杭州還將實(shí)施錢塘江綜合治理工程、苕溪北塘加固工程、山塘水庫出險(xiǎn)加固工程等，讓洪水等險(xiǎn)情到來的時(shí)候，能最大程度地保護(hù)我們的城市。

2016年打通市區(qū)所有斷頭河

每逢大雨，城西部分區(qū)域的居民就緊張，生怕路上積水、家里進(jìn)水。杭州現(xiàn)在提出，在明年主汛期前，實(shí)現(xiàn)“城西地區(qū)短時(shí)強(qiáng)降雨積水及時(shí)排除，道路交通不中斷，居民家中不進(jìn)水”的目標(biāo)。到2016年，城區(qū)能達(dá)到十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到二十年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)，城市干道交通不受嚴(yán)重影響。

口號(hào)可不是喊喊的，目前，許多計(jì)劃已經(jīng)排出來了。比如說，明年，杭州將實(shí)施古墩路、文一西路、文二西路、萍水路、豐潭路等13條城西主干道路積水改造工程，并重點(diǎn)完成天目山路入城口上埠河整治及清障工程，確保短時(shí)強(qiáng)降雨時(shí)道路交通不中斷；城東片區(qū)，將啟動(dòng)機(jī)場港斷頭河、白石港斷頭河打通工程等；城南片區(qū)，將實(shí)施之江路錢江一橋入城口積水治理、虎跑小天竺山洪綜合治理等。

有時(shí)候水排不出去的一大原因，是河不通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州主城區(qū)內(nèi)有36條斷頭河，主要分布在城東、城北、三墩等地。到2016年，杭州將完成市區(qū)所有斷頭河的打通工程。

對(duì)于那些常積水的涵洞，也要重點(diǎn)關(guān)照。比如實(shí)施文二西路繞城公路下、慶春立交下穿道、鳳起立交下穿道、東信大道鐵路涵洞等橋涵積水的治理工程。另外，還將通過小包圍強(qiáng)排、小區(qū)老舊管網(wǎng)改造以及結(jié)合舊區(qū)改造等工程，開展住宅小區(qū)積水治理。

到2015年消滅繞城內(nèi)的黑臭河道

誰也不想家門口有一條臭水河。按照杭州市“治污水(清水治污)”三年行動(dòng)計(jì)劃，到2015年，繞城內(nèi)的黑臭河道和污水直排運(yùn)河現(xiàn)象就要基本消除了。杭州新推的城市河道“河長制”提出，到2015年，70%的城市河道水體主要指標(biāo)將達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類。到2020年，杭州市的城市河道，都要符合水功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

生活污水也不能隨便排。杭州規(guī)定，沒有配套建設(shè)污水管網(wǎng)的公建、住宅項(xiàng)目，將不得通過驗(yàn)收，如果污水沒有納入污水處理系統(tǒng)的公建、住宅，更是不得投入使用。此外，杭州還將深化市區(qū)陽臺(tái)污水、初期雨水、三期服務(wù)業(yè)污水收集的截污納管。

那些飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，也將限期退出了。其中，位于一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，要在2014年3月份完成關(guān)停、搬遷或取締；位于二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，要在明年6月份前完成。