黃河最大支流渭河自西向東流經(jīng)甘肅省隴西縣,短短40公里,入境時(shí)還是一道清流,出境卻變成劣五類污水。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),各種污染源中,當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S排放的“達(dá)標(biāo)”廢水,竟排在前列。

40公里長(zhǎng)河段水質(zhì)有天壤之別

發(fā)源于甘肅省渭源縣的渭河,出源頭后第一站就是隴西。渭河隴西段入境的西二十里鋪和出境的土店子兩個(gè)監(jiān)測(cè)斷面相距約40公里,也就是這短短40公里,渭河水質(zhì)發(fā)生巨變。

據(jù)甘肅省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站公布的數(shù)據(jù),2014年,西二十里鋪水質(zhì)還是優(yōu)等,到了40公里之外的土店子就成了重度污染的劣五類。記者近日在西二十里鋪斷面看到,渭河河水清淺,水流平緩。到了土店子斷面,河水變成另一番景象——河水發(fā)黃變渾,水面泛著一層白沫。

據(jù)隴西縣環(huán)保局介紹,土店子斷面主要是化學(xué)需氧量和氨氮嚴(yán)重超標(biāo),各類污染源中,隴西縣污水處理廠排放的廢水排在前列。此外,一些淀粉廠、制藥廠、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和未能收集的生活污水也加劇了渭河污染。

記者在隴西縣污水處理廠看到,經(jīng)過一系列處理,最后一個(gè)沉淀池里的廢水較為清澈,從這個(gè)池子流出的廢水就排到渭河,從外觀上看不出什么問題。

為何看起來沒問題的廢水卻是污染大戶?隴西縣環(huán)保局解釋說,污水處理廠是全年排放,每天七八千噸,而淀粉加工是季節(jié)性生產(chǎn),集中在11月初至春節(jié)前的兩三個(gè)月。

廢水“達(dá)標(biāo)”竟源于標(biāo)準(zhǔn)落差

令人不解的是,隴西縣污水處理廠排放的廢水是符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的。隴西縣環(huán)保局解釋說,形成這一問題的癥結(jié)是兩種標(biāo)準(zhǔn)存在巨大“落差”。

據(jù)了解,隴西縣污水處理廠執(zhí)行的是我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)所允許的化學(xué)需氧量最高排放濃度為60毫克/升,氨氮冬季為15毫克/升、夏季為8毫克/升。而渭河按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的三類水域作為控制類別,此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)化學(xué)需氧量濃度的最高限值是20毫克/升,氨氮最高限值是1毫克/升。

污水處理廠廠長(zhǎng)郭世峰介紹,2014年3月至6月,污水處理廠進(jìn)行了技術(shù)改造,從去年7月至今一直按一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)排放,目前每天處理城市生活污水8000噸,處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

在2014年11月至今年1月,土店子斷面水質(zhì)超標(biāo),但在此期間污水處理廠是達(dá)標(biāo)排放的。

“地表水三類標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。”隴西縣環(huán)保局副局長(zhǎng)邊小平介紹,雖然污水處理廠的廢水達(dá)標(biāo)了,但對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)更高的渭河水質(zhì)而言,卻是嚴(yán)重超標(biāo)的污水。再加上冬春季是枯水期,渭河流量非常小,處理廠的排水口與監(jiān)測(cè)斷面相距很短,廢水還沒怎么稀釋和凈化,就到了土店子斷面。

污染治理豈能寄望于“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)”?

為治理渭河污染,2012年以來,隴西采取了一系列治理措施,關(guān)停了一批淀粉廠和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

隴西縣環(huán)保局介紹,今年仍將加大渭河治污力度,督促污水處理廠加快二期改擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度,提高城市生活污水收集率,全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理和強(qiáng)化中藥材加工企業(yè)末端治理,淀粉生產(chǎn)企業(yè)若不能達(dá)標(biāo)排放,該關(guān)停的就關(guān)停。

這些措施能否讓渭河水質(zhì)變好?定西市和隴西縣兩級(jí)環(huán)保部門表示,能好轉(zhuǎn),但難以根本改觀,尤其對(duì)作為“排污大戶”的污水處理廠如何依法處理,十分棘手。

對(duì)此,地方環(huán)保部門提出一個(gè)解決“辦法”:通過調(diào)整監(jiān)測(cè)斷面來“真實(shí)反映”渭河水質(zhì)。

“渭河在定西其實(shí)是一條小溪,土店子斷面基本上是污水處理廠和部分工業(yè)企業(yè)的達(dá)標(biāo)廢水,僅看這個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的數(shù)據(jù),不能真實(shí)反映定西渭河流域的整體水質(zhì)狀況。”定西市環(huán)保局局長(zhǎng)王云龍說,“我們已向上級(jí)部門提出,希望把土店子斷面調(diào)整到有其他河流匯入的下游地區(qū)。”

一些專家認(rèn)為,這樣做雖然可以使污染從“數(shù)據(jù)上達(dá)標(biāo)”,但并不能改變污染事實(shí)。西北師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授白永平說,監(jiān)測(cè)斷面的設(shè)置是為監(jiān)控河流流經(jīng)地區(qū)的污染貢獻(xiàn)率,是按一定規(guī)律設(shè)置的,不能隨意調(diào)整,“沒達(dá)標(biāo)就是沒達(dá)標(biāo),調(diào)整監(jiān)測(cè)斷面并不能讓它達(dá)標(biāo)”。