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從根本上避免行政干擾 環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)將上收國(guó)家

2015-08-05 09:47 分類:國(guó)內(nèi)資訊 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

日前,環(huán)保部表示,《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法》及其配套的《技術(shù)判定細(xì)則》即將于年底前出臺(tái)。今年下半年,環(huán)保部將全力推動(dòng)落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的工作,包括編制實(shí)施計(jì)劃、編制出臺(tái)《國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收方案》并實(shí)施等。

環(huán)保部表示,從制度層面保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法》及其配套的《技術(shù)判定細(xì)則》,將于今年年底前出臺(tái)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)再進(jìn)一步。
  
  今年7月,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,明確提出全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的新格局。按照此方案要求,到2020年,我國(guó)將基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在這一頂層設(shè)計(jì)之下,一系列“大動(dòng)作”就此展開(kāi)。環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,25億元中央集中排污費(fèi)專項(xiàng)資金投入的重點(diǎn)之一就是保障監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。
  
  今年下半年,環(huán)保部將全力推動(dòng)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的落實(shí),包括編制實(shí)施計(jì)劃、編制出臺(tái)《國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收方案》并實(shí)施等。
  
  記者了解到,環(huán)保部已經(jīng)就國(guó)家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測(cè)事權(quán)上收事宜與財(cái)政部達(dá)成一致,將分三步完成國(guó)家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)的上收,真正實(shí)現(xiàn)“國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)”。業(yè)內(nèi)人士分析,環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)全部上收國(guó)家后,將進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力,通過(guò)委托具有良好信譽(yù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理,從根本上避免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)受到考核評(píng)比等行政干擾。
  
  環(huán)保部已經(jīng)完成了第一批國(guó)家直管站的第三方運(yùn)維交接工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了國(guó)控站的運(yùn)行管理和在線質(zhì)控,開(kāi)展了在線數(shù)據(jù)審核,同時(shí)對(duì)未按國(guó)家要求開(kāi)展空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在線審核的省份進(jìn)行了通報(bào)。
  
  真實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將不僅服務(wù)于政府決策,還要服務(wù)于公眾。“要進(jìn)一步拓寬信息發(fā)布渠道,以公眾需求為出發(fā)點(diǎn),改進(jìn)信息發(fā)布內(nèi)容,努力滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧說(shuō)。
  
  目前,我國(guó)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)化,空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息在相關(guān)網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布。通過(guò)“全國(guó)城市空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)版和手機(jī)版,社會(huì)公眾現(xiàn)在可以實(shí)時(shí)了解全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)6項(xiàng)污染物濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)等信息,查詢到所在城市排名等。


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