推進供給側改革，這是習近平總書記和中央經濟工作會議提出的最新改革要求，已經成為當下中國政經語境中最熱門的詞匯。對于政策導向性極強的環保行業來說，供給側改革無疑被視作一劑對癥良方，從國家的環保部部長，到環保行業的各級領導，再到各類環保企業的掌舵者，各個層面均對此期待甚高。

在懂行、專業的陳吉寧部長眼中，環境已進入高風險期，全面深化生態環保改革，任務異常繁重，但勢在必行。他在2016年全國環境保護工作會議上的講話，以“以改善環境質量為核心”點題，要求全力打好補齊環保短板攻堅戰。

多年來，對于許多真心實意在為環保事業奔走的業內人士來說，最無奈的莫過于都知道“病根”在哪里，卻只有少數派挺身而出，為之疾呼和戰斗，更多的則是在“庸醫”混雜中緘默不言，買“假藥”不治病，環保企業反成為污染大戶。

在這場結構性改革的號角聲中，水務環保行業從陳吉寧部長的這份講話稿中讀出了決心、信心和希望，期待通過環保行業的供給側升級，為“十三五”環境保護確立正確方向和路線。

部長眼中嚴峻的水環境

中國的環境污染有多嚴重？每個人都能說出三兩句不同的擔憂和憤怒，其中以霧霾最被民眾普遍關注。但霧霾僅是中國不健康的環境問題中的冰山一角，水污染比起空氣污染，說它“有過之而無不及”毫不夸張。

如同陳吉寧部長在講話中指出，全國地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。海河、黃河、遼河流域水資源開發利用率分別高達106%、82%、76%，遠遠超過國際公認的水資源開發生態警戒線（40%）。

2月18日,住房城鄉建設部和環保部聯合公布的全國城市黑臭水體排查結果顯示，全國２９５座地級及以上城市中，共排查出２１８座城市的黑臭水體１８６１個。其中，河流１５９５條，占８５．７％；湖、塘２６６個，占１４．３％。

既然問題這么嚴重，政府和水務企業的努力去哪里了？答案是，政府和有良心的水務企業一直都在奮力而為。

自2002年以來，我國城鎮污水處理廠的數量以年均30%的速度增長，并先后進行了3次提標改造。目前數量達到2002年的13倍，處理能力達到2002年的4倍以上，城市污水處理率由2002年的30%左右提高到約90%。截至2015年底，城鎮污水的日處理能力達到1.82億噸，成為全世界污水處理能力最大的國家之一。

可我國水污染惡化的趨勢為何沒有從根本上得到遏制？

水務行業的核心供給出了問題

說到底，這個問題與“國人去日本瘋搶馬桶蓋”是一個道理，供給側跟不上當前需求，中低端產品嚴重過剩、高品質供給不足，也就是習近平總書記說的供給側要提升“質量和效率”。

在水務行業，污水處理廠的建設和提標是核心供給側。然而，目前中國的污水處理廠建設、提級和運行，有如中國生產的“馬桶蓋”，供給泛濫而不能滿足水環境治理和改善的需求。

曾有媒體報道，我國80%的污水經處理后水質仍與地表水劣V類水質相當，主要原因是2002年制訂的國標《城鎮污水處理廠污染物排放標準》準入門坎低，按照最嚴格的一級A標準執行，也只相當于《地表水環境質量標準》所規定的劣V類水質，是造成城市黑臭水體的根源之一。

換句話說，在現行國標下，對我國許多水環境負荷超載的流域和地區，城鎮污水處理廠建在哪里，排污就在哪里，哪里就會形成黑臭水體。

在此背景下，2015年11月，國家環保部公布《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（征求意見稿），這無疑是推動水處理供給側創新升級的催化劑。

但是，要打好這場補齊環保短板的攻堅戰似乎面臨巨大挑戰。《征求意見稿》發布近3個月，業界討論激烈，特別是針對“特殊排放限值”的提出及其適用范圍，有支持的，但反對的不在少數。

支持者大多為有自主研發膜技術實力的企業。反對者則集中于采用傳統技術的城鎮污水處理廠建設、運營單位，對他們而言，“達標排放”的思想根深蒂固，不能從保護水環境的角度思考問題；業內部分水務投資和運營企業，或由于自身缺乏創新技術，或因長期引進國外技術，不去創新，對當下的創新技術缺乏深入了解，總是以采用新技術一定會增加投資成本、不符合中國國情為由反對。

MBR膜技術創新是補短板的堅實保障

近年來，通過以碧水源為代表的一批以膜技術創新為核心競爭力的環保企業不遺余力地努力，研發出了一批污水處理及資源化新技術，使我國的城鎮污水處理廠工藝技術和裝備水平得到了很大提升。

這些新型的污水處理技術是我國重點流域污水處理和資源化的創新力量，且投資和運行成本都逐年降低，成為傳統技術的替代者，為環保行業的供給側改革提供了技術和經濟支撐。

以膜生物反應器（MBR）技術為例。采用MBR技術新建和提標升級的污水處理廠可以將排放標準提高至地表IV類以上的高品質再生水，是解決中國水資源緊缺、水污染嚴重、城鎮黑臭水體泛濫等問題的最佳途徑，正在我國的京津冀、太湖流域、滇池流域、珠三角等地區獲得廣泛應用。中國環保企業在MBR的研發、創新已經走到了世界領先地位。

“十二五”期間，碧水源以自主創新為驅動，膜產品的性能、膜材料的生產和膜成套裝置的制造均達到了國際領先水平，高品質MBR膜國內生產能力已到了600萬㎡/年以上，價格也降至國外同類產品的50%，MBR膜設備投資成本下降約42%，當前MBR工藝的工程直接費用在2000—3000元/噸，基本與傳統一級A工藝持平。

同時，隨著高低脈沖曝氣等技術成功研發與應用，MBR工程運行能耗下降了約35%，單位水量總能耗僅比傳統一級A工藝高出10%左右。

現在中國已成為全球MBR技術應用發展最快的地區。目前全國在建和已建成MBR工程總數量超過150座，總處理規模超過750萬m3/d，遍布20多個省市地區，出水水質主要指標穩定達到地表水Ⅳ類標準。

碧水源——環保供給側升級的中堅力量

搭乘此輪供給側改革，環保行業有望實現產業的轉型升級。這對于以創新為核心競爭力的環保企業來說，如同久旱逢甘露。碧水源就是在這方面感受最深的環保企業之一。

作為中國唯一一家在膜技術上可以與GE、三菱比肩的水務企業，碧水源引領了MBR技術在中國的發展，早在2005年，碧水源就承擔設計和建設了北京密云再生水廠，該項目的正式投建標志著國內大規模MBR工程應用的開端。

在過去十年，MBR技術發展迅猛，以碧水源為代表的的中國企業突破少數發達國家的技術壁壘，已掌握最先進的MBR膜材料制備方法，建成了全球最大的規模化膜生產線，同時，碧水源還研制出了全球首支超低壓選擇性納濾（DF）膜，通過整合已成熟應用的MBR技術，形成了碧水源獨有的“MBR+DF”雙膜水處理工藝技術，可將污水處理到地表Ⅱ類水，實現污水變成新水源的突破，是解決我國水資源短缺問題的戰略性技術選擇。

目前，碧水源在全國各地建設的膜法水處理工程累計日處理污水量近1500萬噸，每年可為國家新增高品質再生水近50億噸，占全國膜法水處理市場份額的70%以上，是環保行業實現供給側改革的中堅力量。

此外，在中國水環境敏感地區的治理中，碧水源也擔當了技術中堅力量的角色，不僅參與了太湖流域、滇池流域、巢湖流域、南水北調丹江口水源保護地等流域的治理，還參與了北京奧運龍形水系、國家大劇院水處理以及高碑店再生水廠等國家水環境重點治理工程，擁有卓越聲譽。　

可以說，膜技術的廣泛應用，為提高城鎮污水處理廠的污染物排放標準，提高水務行業供給品質，構建國家水安全戰略體系，推進山水林田湖生態文明建設奠定了基礎，改革已箭在弦上，而我們欠缺的就是那一點面對改革中“陣痛”的勇氣。