隨著城市化進程的加快和經濟建設的迅猛發展，莆田市COD減排形勢十分嚴峻。為了實現莆田市規劃城區的一縣、四區、兩個管委會都建有污水處理廠，并在2010年前全部投入使用，莆田市委、市政府要求各縣、區、管委會黨政主要領導親自掛帥抓項目。在資金投入方面，除了采用BOT方式，對外招商建設一批污水處理廠外，市財政部門對污水處理行業給予資金傾斜，除了及時下撥中央增投等補助資金外，還從財政收入中劃撥專項資金，并鼓勵各縣、區、管委會利用儲備土地拍賣，以增加建設資金的投入。