又一場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響了。生態(tài)環(huán)境部公布，水源地第二輪督查從9月1日開始，為期一個(gè)月，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，對(duì)2018年底前需要完成整治的1586個(gè)飲用水水源地的6251個(gè)環(huán)境問題逐一開展現(xiàn)場核查等;重點(diǎn)針對(duì)“零進(jìn)展”和進(jìn)展嚴(yán)重滯后的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查，推動(dòng)水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展。

飲用水源保護(hù)區(qū)邊界不明、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出

環(huán)境部表示，近年來，我國飲用水源地環(huán)保工作取得進(jìn)展，但保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，一些地區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問題多，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

飲用水源地環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前開展的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。按照國務(wù)院批復(fù)要求，地方各級(jí)政府要組織做好本轄區(qū)飲用水源地環(huán)境違法問題排查整治工作，依法完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即長江經(jīng)濟(jì)帶、其他地區(qū)分別在2018、2019年底前完成縣級(jí)及以上城市水源地環(huán)境問題清理整治，努力實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)目標(biāo)。

環(huán)境部表示，針對(duì)2018年工作任務(wù)，第一輪督查采取全覆蓋方式，在各地排查報(bào)送的3991個(gè)環(huán)境問題基礎(chǔ)上，新發(fā)現(xiàn)2260個(gè)問題，核清了問題底數(shù)，建立了臺(tái)帳。第二輪督查將督促有關(guān)地方政府切實(shí)加大整治力度，及時(shí)清理飲用水源地環(huán)境違法問題;并對(duì)地方報(bào)送已完成整治的問題開展“回頭看”，核實(shí)核準(zhǔn)完成情況，防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃及弄虛作假等。

堅(jiān)決杜絕平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為情況

對(duì)于有些地方為應(yīng)對(duì)環(huán)保督查存在“一刀切”現(xiàn)象，在環(huán)境部8月例行新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓再次強(qiáng)調(diào)，“在環(huán)境執(zhí)法過程中，我們一直強(qiáng)調(diào)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，依法辦事。”

劉友賓說，要堅(jiān)持分類整改，對(duì)于具有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對(duì)于具有合法手續(xù)，但沒有達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)具體問題采取針對(duì)性措施;對(duì)于沒有合法手續(xù)，且達(dá)不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，依法依規(guī)查處。“即便是對(duì)污染較重的企業(yè)，我們也會(huì)提出整改意見，給出整改時(shí)限。只有對(duì)那些確實(shí)治理無望，甚至拒不整改的企業(yè)，才會(huì)依法堅(jiān)決予以關(guān)停。”

據(jù)介紹，針對(duì)去年中央環(huán)保督察期間個(gè)別地方出現(xiàn)“一刀切”的情況，環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，對(duì)被督察省市區(qū)提出明確要求，堅(jiān)決杜絕平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為情況。環(huán)境部部長李干杰也曾強(qiáng)調(diào)，“一刀切”行為是形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式，必須堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)格禁止。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保“一刀切”問題的查處力度，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)。

“我們一直反對(duì)不分青紅皂白、不分違法合法的‘一刀切’行為。對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)的問題，我們堅(jiān)決進(jìn)行糾正。同時(shí)，我們也要警惕另一種情況，一些地方和單位動(dòng)輒拿環(huán)保說事，實(shí)際上其違法違規(guī)行為和環(huán)保‘風(fēng)馬牛不相及’，是給環(huán)保抹黑。”劉友賓說。