中國環境報記者閆海超

　　生態環境部近日對4起典型中央環保督察整改不力問題進行通報。從此次通報情況來看，有的地方整改不嚴不實，敷衍應對；有的地方把關不嚴，弄虛作假，甚至虛報整改情況。

　　層層把關不嚴，審核形同虛設

　　通報的4起典型問題，充分反映了部分地方黨委、政府工作作風不嚴不實，生態環境保護責任落實不力，存在形式主義、官僚主義問題。

　　2017年7月，中央環境保護督察組向遼寧省反饋意見時，就曾明確指出，近年來全省大規模違法圍海、填海問題突出。

　　2017年12月，遼寧省公布的落實中央第三環境保護督察組督察反饋意見整改方案中，針對督察整改明確提出，要切實推動各地區、各有關部門加大工作力度，強化責任落實，促進有關問題有效整改和扎實解決；同時強調，要加大對各地區、各部門整改落實工作的督導檢查力度。

　　即便如此，從此次通報情況看，遼寧葫蘆島市違法圍填海問題依然沒有解決，并且還違法進行建設。另外，葫蘆島市對中央環保督察交辦的其他問題，整改過程中也存在弄虛作假，市縣兩級責任不落實，敷衍應對。

　　遼寧省對整改結果把關不嚴，審核形同虛設，致使上報情況與事實嚴重不符。同樣，安徽省、貴州省也是如此，由于整改結果審核把關不嚴，兩省上報的宿州市、黔東南州部分問題整改情況，皆存在嚴重失實。

　　層層抓落實，層層沒落實，最終導致影響群眾生產生活的突出生態環境問題長期得不到解決，不僅群眾反映強烈，還縱容了環境違法行為。

　　責任不落實要嚴肅追責問責

　　從此前的抽查以及中央環保督察“回頭看”來看，不少地方都出現了虛假整改、敷衍整改、表面整改的現象。

　　如湖南省洞庭湖區下塞湖非法矮圍問題。2017年4月，中央環保督察組對洞庭湖違法違規建設矮圍問題進行了重點督察，并于2017年7月向湖南省進行反饋，要求湖南省加大整治力度。2018年5月至6月，生態環境部組成督察組再赴湖南省益陽、岳陽兩市就此開展專項督察。督察發現，一年時間過去了，整改工作長期滯后，拆除工作一拖再拖，矮圍拆除流于形式，整改把關不嚴不實，驗收考核走過場，上報情況弄虛作假。

　　第一批中央環保督察“回頭看”也發現并公布了一批整改不力典型問題。這些問題的發生，歸根結底還是各級黨委政府生態環保責任沒有落實到位，整改不力，把關不嚴。對此，應嚴格追責問責，用嚴厲問責倒逼責任落實。

　　近日，湖南省通報了洞庭湖區下塞湖非法矮圍問題的調查處理結果，決定對省畜牧水產局等25個單位的62名國家公職人員進行問責。

　　去年12月，江蘇省南通市因對中央環保督察交辦的東盛印染公司暗管偷排案件長期整改不力，7 名責任人被問責，南通市政府一名副秘書長被行政記過，兩任通州區委書記受到黨內警告處分。

　　中央環保督察整改工作既是一項重要的民生工程，也是一項重要的政治任務。各地必須提高政治站位，認真整改，嚴格落實，絕不允許說一套做一套，絕不允許得過且過、敷衍應對，絕不允許有令不行、有禁不止。

2018年09月19日     作者：閆海超