中國(guó)環(huán)境報(bào)記者馬新萍

　　生態(tài)環(huán)境部9月20日通報(bào)陜西省商洛市商州區(qū)環(huán)境違法施工人員暴力抗法事件有關(guān)情況，要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門繼續(xù)保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

　　阻撓環(huán)境執(zhí)法時(shí)有發(fā)生

　　近年來(lái)，持續(xù)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，使一批影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，但在環(huán)境執(zhí)法中，拒絕檢查、撕毀封條、干擾執(zhí)法、破壞執(zhí)法設(shè)備、扣留執(zhí)法人員，甚至毆打執(zhí)法人員的事件仍時(shí)有發(fā)生。

　　2015年，江蘇省南通市通州區(qū)發(fā)生一起暴力抵抗環(huán)境執(zhí)法事件，正在通州區(qū)金沙鎮(zhèn)恒達(dá)工貿(mào)公司例行檢查的通州區(qū)環(huán)保局女執(zhí)法隊(duì)員遭到企業(yè)負(fù)責(zé)人毆打。

　　2017年，河南省靈寶發(fā)生環(huán)境執(zhí)法人員被打事件。同一年，安徽省碭山縣環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)碭山奕翔紡織有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)遭到暴力抗拒，執(zhí)法設(shè)備被損壞，4名執(zhí)法人員不同程度受傷。

　　2018年3月14日，廣東省深圳市坪山區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)深圳一家企業(yè)存在環(huán)境違法行為并依法查封這一生產(chǎn)車間后，當(dāng)天下午復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)車間封條已被撕毀。事件報(bào)道引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注，影響惡劣。

　　而安徽省合肥市軌道交通5號(hào)線1標(biāo)段徽州大道站建設(shè)工地分別于2017年12月9日和2018年3月13日兩次發(fā)生阻撓環(huán)境執(zhí)法事件，性質(zhì)嚴(yán)重。

　　在2017年~2018年進(jìn)行的跨年京津冀及周邊區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化督查中，各地已對(duì)阻撓環(huán)保檢查問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，但是，生態(tài)環(huán)境部今年6月啟動(dòng)的強(qiáng)化督查過(guò)程中，阻撓環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)象依然屢禁不絕。

　　6月26日，督查組在對(duì)河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)西兆通鎮(zhèn)無(wú)名水泥磚制造作坊檢查時(shí)，遭到拒絕并受阻撓，相關(guān)人員被移送當(dāng)?shù)毓膊块T依法處理。

　　僅今年9月，督查組在對(duì)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原進(jìn)行督查時(shí)，就發(fā)生了3起阻撓環(huán)境執(zhí)法的行為。

　　9月11日，督查組對(duì)河北省邢臺(tái)市汽車改裝工業(yè)有限公司檢查時(shí)，督查人員在表明身份后，企業(yè)負(fù)責(zé)人仍以鑰匙保管人出差為由，拒絕打開車間大門接受檢查。

　　9月15日，督查組對(duì)河北省滄州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中都格羅唯視（滄州）物流有限公司檢查時(shí)，企業(yè)工作人員不允許督查人員進(jìn)入，拒絕接受檢查。

　　9月16日，督查組對(duì)山西省運(yùn)城市運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)明日經(jīng)典包裝印務(wù)有限公司檢查時(shí)，這家企業(yè)也拒絕接受檢查。

　　可見，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的暴力抗法和阻撓執(zhí)法行為，并非個(gè)案，也并非只在一個(gè)地方存在。

　　當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，相關(guān)法律法規(guī)越來(lái)越嚴(yán)格，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。即便如此，阻撓環(huán)境執(zhí)法的違法行為仍屢禁不止，值得高度重視。

　　這一方面暴露出一些違法者法律觀念淡漠，另一方面也反映出加嚴(yán)執(zhí)法真正觸動(dòng)了違法排污者的利益，保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)很有必要。面對(duì)阻撓，環(huán)境執(zhí)法不但不能放松，還要更加嚴(yán)格。

　　嚴(yán)懲阻撓環(huán)境執(zhí)法行為

　　頻頻發(fā)生的阻撓環(huán)境執(zhí)法事件，時(shí)有發(fā)生的暴力抗法事件，暴露出的問(wèn)題很嚴(yán)重，因?yàn)檫@種惡意違法抗法比一般的環(huán)境違法行為更惡劣，影響更壞。

　　正因如此，生態(tài)環(huán)境部高度重視暴力阻撓環(huán)境執(zhí)法案件，一旦發(fā)現(xiàn)有此類案件，便迅速督促相關(guān)地方依法調(diào)查處理，要求對(duì)暴力阻撓環(huán)境執(zhí)法的行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，打擊一個(gè)震懾一片，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，保障群眾環(huán)境權(quán)益。

　　2018年8月，陜西省商洛市商州區(qū)環(huán)境違法施工人員暴力抗法事件發(fā)生后，生態(tài)環(huán)境部立即責(zé)成陜西省環(huán)保廳成立工作組，督促當(dāng)?shù)卣畤?yán)肅查處暴力阻礙執(zhí)法行為，凈化執(zhí)法環(huán)境。

　　目前，商州公安分局已對(duì)涉嫌妨害公務(wù)罪的4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。商州區(qū)環(huán)保局已于9月1日作出處罰決定，對(duì)該項(xiàng)目承建單位夜間違法施工、噪聲污染問(wèn)題處以10萬(wàn)元罰款。

　　與之類似的還有，2015年，山東省濟(jì)南市環(huán)境執(zhí)法人員被一家非法渣土場(chǎng)工作人員圍攻毆打，致多人受傷。最終行兇者以妨害公務(wù)罪被判處有期徒刑1年3個(gè)月。

　　今年5月，針對(duì)深圳、合肥兩起阻撓環(huán)境執(zhí)法事件，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了查處情況。

　　事件發(fā)生后，深圳市坪山區(qū)環(huán)保水務(wù)局和公安局對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行依法查處，并追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。坪山區(qū)環(huán)保水務(wù)局對(duì)企業(yè)無(wú)排污許可證擅自排污行為罰款20萬(wàn)元。坪山區(qū)公安局對(duì)涉事公司總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理兩人進(jìn)行了刑事拘留。企業(yè)私自增設(shè)的設(shè)備已被拆除。

　　安徽省環(huán)保廳與合肥市政府組織相關(guān)單位依法查處涉事企業(yè)環(huán)境違法行為并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　對(duì)上述有關(guān)涉事企業(yè)和責(zé)任人員的嚴(yán)肅處理，同時(shí)也是對(duì)其他環(huán)境法律意識(shí)淡薄企業(yè)的警醒。

　　存在環(huán)境問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是能否正視。如果非但認(rèn)識(shí)不清，面對(duì)執(zhí)法檢查時(shí)還以各種違法手段甚至暴力行為規(guī)避和阻撓，則性質(zhì)更為惡劣。對(duì)這種行為必須嚴(yán)懲不貸。

　　相關(guān)執(zhí)法檢查就是幫助企業(yè)查找問(wèn)題并想法解決的，對(duì)此，一定會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)清晰地認(rèn)識(shí)到，也一定會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)予以配合。

2018年09月20日     作者：馬新萍