波恩——干旱期變長，河流流量減少，雨量變化增加和土壤含水量降低：水是影響氣候變化的核心。然而，這寶貴的物質在氣候談判中幾乎沒有扮演主角。

根據非洲部長級會議水方面的執行秘書Bai-Mass Taal 說，3億非洲人得不到潔凈水；5億非洲人得不到適當的衛生條件。

“氣候變化將加劇水安全缺乏，這將直接威脅到糧食安全，”全球水伙伴（GWP）的負責人Ania Grobicki博士說。

然而，在聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）下進行的氣候變化談判中并沒有把水為作為重點。

“沒有聯合國水機構，沒有任何國際公約規范水資源管理，聯合國氣候變化框架公約也沒有關注水，” Grobicki說，“水也從哥本哈根協議的文本中蒸發了。”

Grobicki和她的同事說關注地面的適當措施。修復和維護現有基礎設施是個不錯的開始。

“我們和我們當地的合作伙伴一起清理了一條被斯威士蘭的甘蔗種植園排放的污水所污染的水道，”來自GWP的非洲水資源項目的Alex Simalabwi說，“因此，1萬家小農戶能夠獲取清潔水。”

布基那法索有80%的人口依靠農業生存，從1998年開始已經投資建設了超過1500座小水壩。這些水庫——建設的成本相對來說很低，常常是當地社會投入勞力進行建設——是抗旱的重要保障。

Grobicki說非洲大多數農業靠雨養。由于氣候異常化增加和氣溫升高，水安全性徹底降低。水壩能夠保證全年有可用水。

水基礎設施的規模和運行需要仔細規劃。“利用來自河流的水灌溉可能讓農業社區受益，但這可能給下游帶來破壞性影響。這就是為什么共同決策制定的重要性。在這個過程中會有所權衡，但也能分享利益，”她說。

其他適用措施包括改種更多的耐旱作物和使用衛星影像揭示土壤水分和引導農民灌溉：在一些國家的試點項目中已通過短信將這些信息發送到農民們的手機中。

節水技術可以進一步提升這些戰略的好處。“滴灌為農村地區的節水提供了巨大的潛能，而遠程遙感可以被用來告知農民土壤水分，這樣他們能夠知道他們需要使用多少水灌溉他們的莊家。”Grobicki說。

滴灌是灌溉作物的一個高效的方法，通過管道將肥料輸送到整個田地。

在津巴布韋和馬拉維，小農們通過由在平臺放置幾個大型塑料容器組成的簡單滴灌系統應對干旱，100多米長的塑料管將水輸送到菜園。

以色列的專家們正在西非的非洲市場花園項目中的更大規模的土地上展示系統的潛能。

“除了像水壩，堤防和水處理廠這些強力是用措施，建立有助于國家間的決策過程的能力也很重要。” Simalabwi說。

但是據GWP說，水基礎設施和信息系統的投資實際上已經下降了，因此需要更多資源來解決水問題。

“哥本哈根協議的300億美元的“快速啟動資金”是不夠的，”岡比亞前水務部長Taal說，“為確保全非洲尚未實現水安全的國家的水安全，如果我們僅為每人支付50美元，那就估計需要160億美元。”

上述呼吁是使水在氣候變化談判得到認可，因為水既是氣候變化的傳達者，也是加強社會、環境和經濟活力的重要手段。

“我們相信，水資源及其管理將為地球、區域及國家應對氣候變化的合作提供統一的中心，” Grobicki說，“水資源綜合開發和管理的投資是適合的投資。”