中國即將邁入“十二五”時期，中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的建議發布后，各省也在積極謀劃地方“十二五”規劃。本報自即日起推出“地方‘十二五’權威訪談”欄目，希望通過各省高層官員對本地“十二五”規劃的解讀，讓讀者了解未來五年各地發展的重點和難點、將有哪些改革和探索。

    中國經濟時報：地方新一輪投資高漲，“十二五”時期投資拉動是不是安徽發展的重頭戲，投資熱是否會沖擊轉型戰略？經濟發展方式轉變這場硬仗能否真正打下去？

    年前部分股有望一飛沖天!秘聞!行情近期將出現逆轉機構資金流向已發生巨變!主力資金正密謀全新布局孫志剛：“十二五”時期，安徽將堅持以科學發展為主題，以全面轉型、加速崛起、興皖富民為主線，堅持工業化、城鎮化雙輪驅動，堅持轉型發展、開放發展、創新發展、和諧發展，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。在“十二五”發展中，轉型發展是安徽的重要戰略取向，投資仍然是推動安徽發展的重要動力。投資與轉型發展不是對立的，而是并行不悖、有機統一的，二者都統一于安徽科學發展、加速崛起的實踐，統一于興皖富民的內在要求。

    其一，加快推進工業化、城鎮化進程，客觀上存在著較大的投資需求；其二，沿海及國際產業加速向中西部地區轉移，近年來安徽外來投資占50%以上，“十二五”時期，隨著皖江城市帶承接產業轉移示范區效應的不斷釋放，承接產業轉移規模會進一步擴大。其三，發展現代農業、戰略性新興產業和現代服務業，改造提升傳統產業，是促進轉型發展的重要內容，也是擴大投資的重點領域。其四，加快推進交通、水利、信息、電力等基礎設施，需要大量的投入。其五，推進節能減排，發展循環經濟、低碳經濟，加強生態環保建設，也需要加大投資力度。其六，改善民生，推進保障性住房建設，加快發展教育、醫療衛生、文化等社會事業，是促進經濟社會協調發展的必然要求，也是我們擴大投資的重點。總之，我們將堅持以科學發展觀為指導，以投資結構的調整促進經濟結構的調整，在優化投資結構上下工夫，全力促進轉型發展，加快轉變經濟發展方式。

    中國經濟時報：如何協調傳統產業與戰略性新興產業、低碳經濟的關系，探索具有地方特色的產業發展、綠色發展道路？

    孫志剛：“十二五”時期，我們將著眼于轉變經濟發展方式，在推進產業結構優化升級上下大力氣，把培育壯大新興產業與改造提升傳統產業緊密結合起來，把發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟有機結合起來，按照高端引領、低碳環保、集群集聚的思路，以增量帶存量，再造千億產業，打造千億企業、培育千億園區，著力推進新興產業規模化和傳統產業新型化，推動新興產業與傳統產業相互促進、融合發展，走出一條具有安徽特色的發展之路。

    一是加快培育和發展戰略性新興產業。我們將著力實施新興產業“千百十”(1000個左右重點項目、100個左右重點企業、10個左右特色產業基地)工程，加快培育和發展電子信息、節能環保、新能源、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全等戰略性新興產業，力爭到2015年戰略性新興產業產值超萬億元，使新興產業成為全省的先導性和支柱性產業。

    二是大力改造提升傳統產業。壯大汽車、家電、裝備制造等支柱產業，改造提升煤炭、冶金、建材、化工等能源原材料產業，積極發展農副產品加工、紡織服裝等勞動密集型產業，優化化工、能源等優勢產業，培育一批產值超千億的大產業。

    三是優化企業組織結構和空間布局。加大兼并重組力度，打造一批銷售收入超千億元的企業集團。圍繞新興產業和優勢產業，大力發展中小企業，促進集群發展，確保規模以上工業企業數翻一番以上。按照布局集中、用地集約、產業集聚、環境友好的總體要求，不斷提升開發區水平，打造一批產值超千億元的特色園區。

    四是加快發展服務業。隨著工業化快速推進，近年來我省服務業比重相對下降。“十二五”時期，我們將按照生產性服務業與生活性服務業并重、傳統服務業與現代服務業并舉的思路，實施“服務業提升計劃”，擴大服務業綜合改革試點范圍，培育一批服務業大型企業集團，建設一批特色鮮明的服務業集聚區，促進服務業大發展。

    五是積極發展低碳經濟和循環經濟。大力抓好節能工作，降低高耗能產業的比重，抓好重點行業和用能大戶節能技術改造。從源頭控制污染。繼續加大淮河、巢湖等流域水污染防治力度。加強重點區域和重點行業大氣污染防治。加強生態保護和防災減災體系建設。

    中國經濟時報：如何注重民生，協調富民和強省的關系，實現富民強省的有機統一？

    孫志剛：興皖是為了富民，強省也是為了富民。興皖是富民的手段和途徑，富民才是興皖的最終目的。增進百姓福祉是我們一切工作的出發點和落腳點。“十二五”時期，我們將更加重視民生問題，在加快經濟發展的基礎上，著力保障和改善民生，逐步完善覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，讓發展成果惠及全省人民，努力提高全省人民的幸福指數。為此，我們將繼續實施一批重大民生工程，建立健全民生工程的長效推進機制；實施更加積極的就業政策，構建和諧的勞動關系；多渠道增加城鄉居民收入，力爭到2015年城鄉居民收入比2010年翻一番；加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，逐步提高保障水平；著力解決城鎮中低收入家庭特別是低收入家庭基本居住問題；繼續鞏固和完善基層醫藥衛生體制綜合改革成果，全面深入推進醫藥衛生體制改革，加快發展醫療衛生事業，讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病；大力提升社會管理水平，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。