雖然正值寒冬時節(jié)，濟(jì)南市趵突泉邊、黑虎泉畔卻依舊游人如織，溫潤的氣候使河邊楊柳翠綠搖曳，到處散發(fā)著勃勃生機(jī)，更增添了泉水無以倫比的魅力。

濟(jì)南素有“泉城”美譽(yù)，泉水是濟(jì)南的靈魂與名片。在城市化發(fā)展不斷加快、用水量快速增長的過程中，濟(jì)南市如何破解城市發(fā)展和泉水保護(hù)的矛盾，實現(xiàn)“雙贏”？

據(jù)了解，濟(jì)南市準(zhǔn)確定位城市發(fā)展戰(zhàn)略，把保泉作為城市發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，全力推動泉水保護(hù)與開發(fā)。今年趵突泉實現(xiàn)7年持續(xù)噴涌，創(chuàng)上世紀(jì)70年代以來最長噴涌紀(jì)錄，并且水位一度達(dá)到30.01米，創(chuàng)45年以來水位歷史新高。同時，72名泉也再次實現(xiàn)了全部復(fù)涌。

全力破題撫平泉韻之殤

濟(jì)南全市范圍內(nèi)共有泉水645處，僅在古城區(qū)2.6平方公里的范圍內(nèi)，就有泉水136處之多。家住北園大街的李慶松每天都騎自行車到黑虎泉邊打水。“退休后我就喜歡到泉邊坐一坐，看游人戲水，看清泉潺流，走時再打上幾桶泉水回家泡茶，招呼客人。騎兩小時的車，不為別的，要的就是這種感覺。”泉水的持續(xù)噴涌著實讓李慶松欣慰不已。

“泉是濟(jì)南的命根，政府這幾年來可是下了功夫，你再去修整后的大明湖、護(hù)城河看看，漂亮極了！”跟記者交談時，64歲的李慶松透著一股自豪。

記者了解到，隨著城市的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)以及生活用水量加大，濟(jì)南地下水位持續(xù)下降，從上世紀(jì)70年代開始，泉水停噴斷流現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。有關(guān)資料顯示，自1976年至2003年28年間，每年均出現(xiàn)不同程度的斷流現(xiàn)象，最長斷流時間出現(xiàn)在2001年至2003年期間，長達(dá)926天。同時，人口、企業(yè)數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大，垃圾產(chǎn)量和污水排放數(shù)量不斷增大，泉水水質(zhì)也受到了不同程度的影響。

泉水遭遇停噴尷尬，城市發(fā)展潮流又不可阻擋。如何正確處理泉水保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系，成為擺在濟(jì)南城市建設(shè)進(jìn)程中的一個現(xiàn)實而又棘手的問題。

近年來，濟(jì)南市委、市政府把保泉工作列入重要議事日程，市委書記焉榮竹在濟(jì)南市第九次黨代會上提出加大保泉力度。市長張建國也多次強(qiáng)調(diào)，要把節(jié)水保泉提高到關(guān)乎科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。

“泉水停噴斷流的主要原因一是隨著城市發(fā)展，地下水開采量逐年增加；二是泉水補(bǔ)給區(qū)受到不同程度的破壞，補(bǔ)給區(qū)水源涵養(yǎng)能力逐漸下降。”濟(jì)南市園林局局長韓曉光告訴記者，“保護(hù)泉水就是保護(hù)濟(jì)南的傳統(tǒng)歷史文化，就是保護(hù)濟(jì)南的特色。近年來，全市先后實施了限采、回灌、封井、節(jié)水等一系列保泉措施，從2003年9月到現(xiàn)在，泉水已持續(xù)噴涌了7年。”

“南部山區(qū)是濟(jì)南泉水的直接補(bǔ)給區(qū)，近年來，全市在保護(hù)源頭水源上也是下足了功夫”，濟(jì)南市名泉保護(hù)管理辦公室主任雷學(xué)端說。濟(jì)南市實施了回灌補(bǔ)源保泉工程，臥虎山水庫每年放水近1000萬立方米，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源能力。為增加枯水期降水，濟(jì)南市還積極實施人工增雨工程，在南部山區(qū)建立了人工增雨(雪)基地，年均實施人工增雨20多次。

在保障泉水噴涌的同時，防止泉水污染，保障泉水水質(zhì)也是濟(jì)南市保泉工作的一項重要任務(wù)。“為從源頭上保障泉水水質(zhì)，我們對全市的新建、擴(kuò)建、改建工程項目的審批過程嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān)，積極落實環(huán)境影響評價制度，對環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，堅決不許開工建設(shè)。”濟(jì)南市環(huán)保局局長張利對記者說。

為保障南部山區(qū)和地下泉水水質(zhì)，全市不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法整治水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為，堅決取締臥虎山水庫、錦繡川水庫飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目和污水排放口，積極改善南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境。

做活泉水文章以用泉促保泉

坐擁獨特的生態(tài)資源，濟(jì)南市并沒有白白浪費，而是深挖泉水資源，做大做強(qiáng)做活泉水文章，讓“山、泉、湖、河、城”融為一體，彰顯出濟(jì)南的獨特魅力。

“明湖新區(qū)景色真是不錯，小橋流水、垂柳倒映、碧波蕩漾，走在其中，感覺一點都不遜色于江南園林的詩情畫意！”來自泰安的王彩英對改建后的明湖新區(qū)表達(dá)了由衷的贊賞。

為進(jìn)一步開發(fā)泉水資源，濟(jì)南市對大明湖進(jìn)行了擴(kuò)建改造，大明湖也由“園中湖”變?yōu)椤俺侵泻薄?jì)南的護(hù)城河是國內(nèi)唯一由泉水匯流而成的護(hù)城河，經(jīng)過整治改造后的西環(huán)城河，把解放閣、黑虎泉、泉城廣場、趵突泉、五龍?zhí)丁⒋竺骱染皡^(qū)串在了一起，成為一條聯(lián)通多個泉群的景觀河，盡顯濟(jì)南泉韻滋味。

在黑虎泉下游、解放閣東側(cè)，記者看到首個泉水浴場工程正在緊張施工。泉水浴場包括深水區(qū)和潛水區(qū)兩個部分，上游黑虎泉泉水從假山上流下注入南部泉池，形成漂亮的瀑布景觀，然后流入北部的淺水區(qū)，形成南深北淺的格局。

濟(jì)南市環(huán)城公園工作人員告訴記者，“建設(shè)泉水浴場是開發(fā)利用泉水的一種方式。工程完工后將向公眾免費開放，讓市民盡情享受泉水帶來的歡樂。”

科學(xué)規(guī)劃促泉水永續(xù)利用

近年來，山東省委、省政府多次召開會議，專題研討濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，初步達(dá)成了“拓展城市空間、增強(qiáng)帶動能力”的共識，形成了奠定濟(jì)南未來發(fā)展框架的“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的城市空間布局“十字方針”和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進(jìn)”的城市發(fā)展思路，全力為保泉讓路，堅決禁止一切破壞濟(jì)南泉水的發(fā)展規(guī)劃。

在今年公布的《南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》中，濟(jì)南市對“南控”戰(zhàn)略進(jìn)行了明確部署，規(guī)劃“南控”面積839平方公里，將建立以水源補(bǔ)給、資源保育、綠色農(nóng)業(yè)、旅游休閑為主導(dǎo)功能的重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、風(fēng)景名勝和特色文化旅游區(qū)。重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等。限制發(fā)展超越生態(tài)承載能力以及對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生干擾的產(chǎn)業(yè)。禁止發(fā)展破壞水源涵養(yǎng)、破壞水土保持、破壞生態(tài)資源以及過度消耗資源、污染生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。

為進(jìn)一步融合城市發(fā)展和泉水保護(hù)，濟(jì)南市在未來發(fā)展規(guī)劃中都把泉水保護(hù)作為重要內(nèi)容予以考慮。今年出臺的《城市森林建設(shè)總體規(guī)劃綱要》中規(guī)定，濟(jì)南市將以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以打造森林泉城為目標(biāo)，用8年時間建成具有濟(jì)南特色的山、泉、湖、河、城與森林相融合的國家森林城市，通過荒山造林、退耕還林等，增加森林資源，提高泉水涵養(yǎng)補(bǔ)給能力，促進(jìn)南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

[相關(guān)鏈接]濟(jì)南護(hù)城河即將全線通航

記者日前了解到，濟(jì)南市護(hù)城河三期通航工程正在緊張施工，預(yù)計投資額超過3億元，完工后“一舟泛碧波環(huán)城泉水游”將不再是夢想。

濟(jì)南市護(hù)城河是一條與泉城歷史文明相伴而生的城市河流，也是國內(nèi)唯一由泉水匯流而成的護(hù)城河。全長6900米的護(hù)城河繞濟(jì)南古城一周，將黑虎泉、趵突泉等市區(qū)四大泉群以及解放閣、泉城廣場、趵突泉公園、五龍?zhí)豆珗@、大明湖風(fēng)景區(qū)等著名景點連為一體。

早在2005年，濟(jì)南就對護(hù)城河實施了綜合整治，開展清淤截污，封堵64個排污口，恢復(fù)了清澈見底的河道原貌。按照“突出府城魅力、彰顯泉城特色”的思路，濟(jì)南市決定實施環(huán)城河通航工程。2007年4月，護(hù)城河一期通航，東到解放閣，西至五龍?zhí)豆珗@，全長2.5公里。隨著以西護(hù)城河向北連接大明湖和五龍?zhí)豆珗@北區(qū)擴(kuò)建等為主要內(nèi)容的二期通航工程正式完工，實現(xiàn)了由黑虎泉、趵突泉、新五龍?zhí)吨链竺骱乃坟炌ǎL5.5公里的泉水游覽景觀帶成為濟(jì)南市在第十一屆全運會期間的一大亮點。護(hù)城河三期通航工程從解放閣至小東湖，全長1400多米，完工后黑虎泉泉群的水將把游船送入小東湖，進(jìn)而直通大明湖，屆時護(hù)城河實現(xiàn)全線貫通。

“世界上獨一無二的環(huán)城泉水游不僅將成為濟(jì)南，而且將是山東一條自然風(fēng)光秀美、文化內(nèi)涵豐富、得天獨厚的黃金游覽景觀帶。”有關(guān)專家表示。