由于得不到及時(shí)清洗，鄭州市許多高層建筑的二次供水設(shè)施存在衛(wèi)生隱患，2月2日新《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》(草案)進(jìn)行專家討論，條例中規(guī)定，二次供水設(shè)施半年清洗、消毒一次，以確保市民的飲水安全。

    二次供水設(shè)施定期清洗

    近幾年來隨著建筑用地的日益減少，鄭州市高層建筑逐漸增多，高層建筑供水只能依靠二次加壓。然而鄭州市自來水公司發(fā)布數(shù)據(jù)表明，在該公司前期對(duì)鄭州市區(qū)的二次供水水質(zhì)抽查中，從16處高層物業(yè)提取水樣，竟有8處水質(zhì)超過國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合格率僅為5成。

    對(duì)此老條例規(guī)定，自來水用戶使用的二次供水設(shè)施，應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒。

    新條例規(guī)定要細(xì)很多，新條例規(guī)定：二次供水水池(箱)內(nèi)的貯水，二十四小時(shí)內(nèi)不能得到更新時(shí)，應(yīng)設(shè)置水消毒處理裝置。對(duì)二次供水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次，并建立清洗、消毒檔案。二次供水設(shè)施清洗、消毒完畢，應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。

    庭院管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主

    老條例規(guī)定，新建城市供水管道注冊(cè)水表及注冊(cè)水表以上部分經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料無償移交城市供水單位。然而，根據(jù)《物權(quán)法》的精神，小區(qū)內(nèi)公共供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)應(yīng)為業(yè)主所有。

    新條例規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)注冊(cè)水表以上使用城市公共供水的設(shè)施及實(shí)行一戶一表計(jì)量的注冊(cè)水表表井歸業(yè)主共有，由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用，所需費(fèi)用計(jì)入供水成本。

    判定盜水更詳細(xì)

    新條例明確了7種盜水行為和盜水時(shí)間、流量判定方法。新條例規(guī)定，盜水量按照單位流量乘以盜水時(shí)間確定。盜水時(shí)間無法準(zhǔn)確認(rèn)定時(shí)，按照不少于180日不多于360日計(jì)算。基建用水按照每日12小時(shí)計(jì)算；特種行業(yè)用水按照每日8小時(shí)計(jì)算；工業(yè)、經(jīng)營用水按照每日6小時(shí)計(jì)算；行政用水按照每日4小時(shí)計(jì)算；生活用水按照每日3小時(shí)計(jì)算。

    新條例中增加了許多人性化的條文，例如，新條例規(guī)定：對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行計(jì)劃性施工、維修需暫停供水或降壓供水的，應(yīng)提前十二小時(shí)在停水或降壓區(qū)域公告。停水超過四十八小時(shí)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需求。

    部分內(nèi)容受到專家質(zhì)疑

    在2月2日召開的新《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》(草案)專家討論會(huì)上，新條例的部分內(nèi)容也受到了部分專家的質(zhì)疑：新條例規(guī)定，城市公共供水價(jià)格調(diào)整應(yīng)舉行聽證會(huì)，但專家質(zhì)疑該條文應(yīng)當(dāng)細(xì)化，例如聽證后，應(yīng)按照聽證會(huì)舉證內(nèi)容公平?jīng)Q策，而不應(yīng)該像現(xiàn)在的聽證會(huì)或在舉證材料外得出結(jié)果。

    針對(duì)偷盜水條文，專家質(zhì)疑，盜水量與認(rèn)定是否犯罪有直接關(guān)系，如果供水企業(yè)不能判定盜水時(shí)間，憑什么推定“不少于180日”？這種推定違反相關(guān)法律規(guī)定。