在本次全國政協會議上，福建省全國政協委員鄭蘭蓀建議，制定《水資源保護法》。

他說，隨著經濟和社會的發展，水資源緊缺、水資源污染相伴而生且有逐步加大的趨勢。現行水資源保護的內容散見于《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》之中，水資源保護的總體作用受到較大的限制；水資源保護的職責不夠明確，有關制度可操作性不強，缺乏從防治源頭入手加以保護水資源的具體措施；對違反水資源保護違法行為的處罰力度尚顯不足，難于震懾違反水資源保護的違法行為。

他建議，立法的主要內容上，基本原則應突出保護性開發、利用水資源，嚴格控制水污染，節約使用水資源，改善生態環境；水資源的歸屬和使用上，要明確水資源屬國家或集體經濟組織所有，水資源實行有償使用制度。實行流域統一管理與行政區域管理相結合的管理體制。水行政主管部門負責水資源保護的統一管理和監督工作，環境保護等部門協助做好水資源保護工作。重要江河、湖泊設立水資源保護領導小組，負責協調、解決流域水資源保護和水污染防治的重大問題。