有關(guān)水利改革發(fā)展的系列報(bào)道和評(píng)論，圍繞黨和國(guó)家工作大局，就水利改革發(fā)展進(jìn)行深入解讀，充分展示了成就經(jīng)驗(yàn)、明晰了思路重點(diǎn)，對(duì)實(shí)際工作起到了重要的推動(dòng)作用。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)水利事業(yè)一直高度重視，今年專門就新形勢(shì)下加快水利改革發(fā)展發(fā)了中央一號(hào)文件。過(guò)去我們常講水利是農(nóng)業(yè)的命脈，現(xiàn)在水利的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，還關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。因此，結(jié)合報(bào)道，筆者就進(jìn)一步促進(jìn)水資源體系建設(shè)談點(diǎn)個(gè)人想法。

　　第一，加大資金投入是關(guān)鍵舉措。新時(shí)期，要充分認(rèn)識(shí)到水利的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性，政府必須在水利建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，提高投資比重，在資金配套上要減輕地方政府特別是財(cái)政困難縣的配套壓力。要不斷完善金融支持配套政策，不斷拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資金投資水利，形成資金投入合力。要狠抓政策落實(shí)，應(yīng)就中央一號(hào)文件提出的相關(guān)政策盡快出臺(tái)配套政策，例如“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”，應(yīng)盡快出臺(tái)具體實(shí)施辦法，明確如何提取、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管等具體問(wèn)題，避免政策打折扣。

　　第二，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)是重點(diǎn)要求。要全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把水利建設(shè)提升到同公路、機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè)同等重要的地位。針對(duì)水利當(dāng)前現(xiàn)狀，要盡快補(bǔ)齊水利短板，加強(qiáng)農(nóng)田水利、中小河流域治理和小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、工程性缺水、防汛抗旱應(yīng)急能力、農(nóng)村飲水安全等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)水利惠及民生。

　　第三，嚴(yán)格水資源管理是必然趨勢(shì)。中央一號(hào)文件明確提出，要把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。必須充分認(rèn)識(shí)到水資源對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義，未雨綢繆，自覺戴上“緊箍咒”，促進(jìn)水資源的高效利用、可持續(xù)利用。

　　第四，創(chuàng)新體制機(jī)制是活力源泉。報(bào)道介紹了各地探索農(nóng)村水利發(fā)展新機(jī)制的做法，如江西的“一事一議”、河南的“人大議定制”以及各地成立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等做法，解決了新形勢(shì)下農(nóng)村水利建設(shè)及管理的許多難題。這啟示我們，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本的是要靠政策、靠制度、搞改革。當(dāng)前，要特別注重完善基層水利服務(wù)體系和水價(jià)改革等問(wèn)題。

　　落實(shí)中央一號(hào)文件精神必須放開思路、邁開步子，要加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，把水利考核納入考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的指標(biāo)體系，在實(shí)踐中完善和創(chuàng)新工作體制機(jī)制。我們要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，共同迎接水利事業(yè)的春天。