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“大水網、小農水”構建山東“水立方”

2011-07-14 10:03 分類:國內資訊 來源:中國經濟新聞網

                山東省4700萬畝水澆地將增加18億斤—20億斤的總產量,夏糧生產實現“九連增”已成定局。

今年中央一號文件首次聚焦水利。山東省委、省政府迅速制定出臺《關于認真貫徹〈中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定〉的實施意見》,并以省委一號文件下發。貫徹落實好中央和省委兩個一號文件,力推“政策利好”早日“落地生根”,化為惠及廣大人民群眾的水利發展成果,山東在行動。

“大水網”與構建現代水網

作為全國13個糧食主產區之一的山東省,去年大部分地區出現了嚴重的秋冬春三季連旱,部分地區旱情甚至達到百年一遇。而截至今年6月22日,山東省小麥收獲達99%以上。除了沒有水澆條件、土層薄的700萬畝旱地有所減產外,水澆地平均一畝增產40斤左右,也就是說,山東省4700萬畝水澆地將增加18億斤—20億斤的總產量,夏糧生產實現“九連增”已成定局。

山東大旱之年大豐收,除了一系列惠農政策和品種改良等技術條件外,還得益于山東多年來堅持謀劃農田水利、實施科學灌溉、轉變用水方式。這也是山東立足“人多水少、十年九旱、旱澇交替”的基本省情水情,堅持打造“大水網”的根本原因。

近年來,山東省先后啟動實施了南水北調東線、膠東地區引黃調水、沂沭泗洪水東調南下三大調水工程,“T”字形供水大動脈初步形成。各地著眼于洪水資源化利用,實施了一大批水庫調蓄、河道攔蓄、濕地存蓄和地下水補源工程。“十一五”期間,山東省在全國率先完成規劃內的4054座大中小型水庫除險加固,蓄水能力增加40多億立方米,全省比往年同期多蓄水29億立方米,僅158座大中型水庫就比歷年同期多蓄水13億立方米,為抗旱提供了寶貴水源。

山東省水利廳負責人表示,山東今后要加快構建具有水資源調配網、防洪調度網和水系生態網“三網合一”的現代水網。加快推進南水北調、膠東調水、黃河標準化堤防、治淮東調南下、病險水庫除險加固、骨干河道治理與大型灌區續建配套等六大重點水利工程建設步伐,同時抓緊實施配套工程建設,不斷建立完善省、市、縣三級水網,盡快形成“南北貫通、東西互濟,蓄排結合、旱澇兼治,庫河相連、城鄉一體,統一調度、管理先進”的山東現代水網。

圍繞構建現代水網,當前和今后一個時期,山東要著力推進五大體系建設:即著力構建水資源調配體系,著力構建安全可靠的防洪減災體系,著力構建旱澇保收的農田灌排體系,著力構建人水和諧的水生態保護體系,著力構建現代水利信息化體系。

“小農水”要“五十年還能用”

抗旱,多虧了“大水網”,而保苗,則要靠“小農水”。山東重視農田水利“最后一公里”的建設,以保障農田澆上“及時水”、“救命水”,大大提高了農田灌溉能力。

2009年開始,山東省正式啟動實施“小農水”重點縣建設,一大批工程設施相繼建成并投入使用,項目區農業綜合生產能力、防災減災能力和可持續發展能力大幅提升,許多昔日的“望天田”一舉變成旱澇保收的高產穩產田。今年山東省“小農水”重點縣將再次大幅擴容,由原來的60個擴大到88個縣市區,在基本覆蓋了全省產糧大縣的基礎上,向果業、蔬菜大縣延伸。 

                山東省水利廳農水處處長唐傳義介紹,此前山東省旱澇保收田面積僅有5000萬畝左右,而通過88個“小農水”重點縣三年的建設,預計將為全省增加旱澇保收田近2000萬畝。

為真正把“小農水”重點縣建設這件強基礎、惠民生、管長遠的好事辦好,確保農民長期受益,山東省探索確立了“系統化規劃、規模化推進、高標準建設、新技術支撐、文明式發展、用水戶參與”的發展思路,全面推行工程更新改造、管理主體重新確認、水價重新核定的“三位一體”建管模式,著力打造“三十年不過時,五十年還能用”的精品工程。

山東水利廳負責人說,中央一號文件的出臺為山東省加快水利改革發展指明了方向。今后,山東省將切實增強加快水利改革發展的責任意識、憂患意識和機遇意識,真正把水利擺在事關全局的戰略地位,著力在解決實際問題上狠下工夫,在推動工作上狠抓落實。

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