新疆將圍繞著6個層面進行深化改革，改革將從23個重點領域和關鍵環節著力推進——新疆日前印發《2011年自治區深化經濟體制改革工作意見》，為自治區“十二五”規劃開好局、起好步提供體制機制保障。

　　《意見》要求圍繞增強微觀經濟發展活力、加強政府自身建設、增強可持續發展能力、保障和改善民生、增強公共服務能力、統籌城鄉發展等6個層面深化改革。改革涉及深化國有企業改革、非公經濟、推進行政事業單位改革等23個重點領域和關鍵環節，并將每項改革工作分解到具體的職能部門。

　　自治區社科聯研究員戢廣南看完該《意見》后非常激動，他說：“別看這個意見名稱說的是經濟體制改革，但其涉及的內容非常全面，不僅有經濟的，還涉及民生、政府體制、收入分配等等，具有全局性、全面性，可稱為新疆一攬子的改革意見，意義非常重大，對新疆今后的工作也有長遠的指導意義。”

　　戢廣南說，《意見》批傳代表著新疆已將改革提到從來沒有的重要地位，是將改革進一步深化，體現和貫徹了胡錦濤同志“七一”重要講話精神，同時也體現了“新疆效率”。“有了改革的目標，還要按目標進行分工，確定實施的部門，讓各部門敢于承擔改革中自己的具體職責，實實在在地推動改革進程。”戢廣南說。

　　推進城市供水水價成本公開

　　對于民眾關心的水、電、氣價的問題，這次意見中也有提及，要求穩步推進城市供水價格調整及水價成本公開工作。同時指出要擴大農業水價綜合改革試點范圍，推進重點水利工程水價工作。這些都是我區穩步推進資源性產品價格改革和環保收費改革內容之一。

　　規范機關事業單位津貼補貼

　　在收入分配方面，《意見》指出，要完善機關事業單位工資制度，推進規范津貼補貼工作，穩步實施事業單位績效工資制度。對于企業，提出健全企業工資分配和監管制度，穩步推進工資集體協商，引導企業合理工資分配。完善預防和解決企業拖欠工資的聯動機制，保障農民工工資支付。

　　農民工可逐步轉為城鎮居民

　　新生代農民工融入城市的渴望，這次的《意見》也給了他們希望。《意見》稱，考慮當地經濟社會發展水平和城市綜合承載能力，把有穩定勞動關系并在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。切實保護農民承包地、宅基地等合法權益，充分尊重農民在進城和留鄉問題上的自主選擇權。全面推行以信息化管理為基礎的居住證制度，不斷提高流動人口服務管理水平。

　　加大國有企業并購重組力度

　　在圍繞增強微觀經濟發展活力深化改革層面，我區仍把深化國有企業改革提到了前面，提出要繼續加大自治區國有企業并購、重組力度，加快劣勢企業退出市場步伐，還要推動國有資本向自治區特色和優勢產業集中，培育具有市場競爭優勢的大企業、大集團。

　　推進非時政類報刊轉企改制

　　在文化體制改革方面，《意見》要求我區大力推進文化體制改革，積極穩妥地推進文藝院團、出版社和非時政類報刊轉企改制。研究制定促進文化產業發展政策，建立有利于優秀文化產品產出的體制機制。加強文化惠民工程和公益性文化事業建設，構建覆蓋城鄉的公共文化傳播體系。全面推進博物館、紀念館、圖書館、文化館(站、室)、美術館免費開放。