德國(guó)把雨水視為“珍貴的資源”。它可以讓植物茂盛，充實(shí)地下水并對(duì)氣候產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)它也可以沖毀道路，涌向地下室并形成洪水。所以德國(guó)各地的雨水治理方案都兼顧了雨水的這些特點(diǎn)，并讓它為人類造福。

德國(guó)雨水利用的指導(dǎo)思想是提高地下水的水位、減少流入公共排水管道和湖泊河流的雨水量、減緩暴雨形成的水的流速、避免形成洪水風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)水的可持續(xù)發(fā)展以及降低雨水利用的投資和運(yùn)營(yíng)成本。

德國(guó)把水資源的管理職權(quán)下放到各州甚至是區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包括上下水和雨水的利用。所以各地的雨水治理方案不盡相同，但指導(dǎo)思想是一樣的，就是把恢復(fù)生態(tài)和氣候保護(hù)的功能、預(yù)防洪水的發(fā)生、減少公共排水管道的壓力和水資源的可持續(xù)發(fā)展以及循環(huán)利用結(jié)合起來(lái)，讓雨水創(chuàng)造價(jià)值并造福人類。

從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，德國(guó)對(duì)雨水的利用，可以說(shuō)是充分發(fā)揮了人們的想像力。這里有地域上的區(qū)別。因?yàn)闅夂驐l件不同，雨量分布不一樣，人口的密集度也有差異，因此發(fā)揮地方積極性極為重要。地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)或各州在雨水利用方面是八仙過(guò)海各顯神通。也可說(shuō)是百花齊放。在技術(shù)上是百家爭(zhēng)鳴。這樣做的結(jié)果是形成了一大批專門(mén)從事雨水利用的企業(yè)。他們的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了技術(shù)上的進(jìn)步，降低了雨水利用的成本。甚至可以說(shuō)已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的雨水利用產(chǎn)業(yè)，解決了很多人的就業(yè)問(wèn)題，是一舉多得的事情。

但從根本上來(lái)說(shuō)，各地通行的做法，依然首先是讓雨水回歸大地。這是最接近自然的雨水利用方式。讓雨水回歸大地，就要讓大地透氣，盡量減少土地的水泥化和密封性。德國(guó)的各大城市甚至包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，幾乎都保有成片的森林和原始綠地。它們不僅成為城鎮(zhèn)居民健身強(qiáng)體的公園，還發(fā)揮著氧吧和形成地下水庫(kù)的功能。這在首都柏林表現(xiàn)得尤為明顯。

柏林成規(guī)模的森林至少有5、6處。從空中俯瞰，柏林好像被淹沒(méi)在綠樹(shù)蔥蔥的海洋中。這是德國(guó)城市建設(shè)的理念，城市像鄉(xiāng)村。早在上世紀(jì)80年代中期，一位德國(guó)朋友就曾對(duì)記者說(shuō)，“香港是都市，柏林是村莊”。當(dāng)時(shí)還不太懂得此話的含意。現(xiàn)在記者常駐了6年有余，親身感受到城市像村莊的意義。村莊就是樹(shù)多、花園多、綠地多，硬化的土地少。

為了減少城市土地的硬化面積，各大城市都想出了許多辦法。柏林的居民用房，無(wú)論是個(gè)體的洋房還是多層的住宅，大都有自己的花園和綠地，甚至還有兒童娛樂(lè)場(chǎng)所。這些庭院除了狹長(zhǎng)的人行道外，無(wú)一不是土質(zhì)的。上面種上花草、樹(shù)木或植物。有些植物和花草是野生的。由于生態(tài)保護(hù)得好，氣候濕潤(rùn)，即使是裸露的土地，也會(huì)長(zhǎng)出花草和樹(shù)木。城市中的這些庭院，實(shí)際上就發(fā)揮著吸收雨水回歸大地的功能。另外也發(fā)揮著調(diào)節(jié)氣候的作用。

讓雨水回歸大地本著就近分散的原則。一般的小雨或中雨，各個(gè)社區(qū)基本都可自行消化。凡是土質(zhì)的路面，總的來(lái)說(shuō)，吸水能力都很強(qiáng)。這樣的路面，大都經(jīng)過(guò)專門(mén)的設(shè)計(jì)。根據(jù)記者的觀察，絕大多數(shù)路面是由黏土和沙子混合而成的。表面再撒上一些粗沙或細(xì)小的顆粒物。黏土與沙子結(jié)合，形成比較堅(jiān)固的路面，但又不妨礙透氣性和吸水性。吸收的雨水還可以蒸發(fā)。表面上的粗沙和顆粒是防止人們行走時(shí)打滑的。

下大雨和暴雨時(shí)，房屋上面的雨水沿著排水管道排入地下的蓄水池。蓄水池有滲漏功能，并與街道的排水溝相連。街道的排水溝大部分是土渠，上面長(zhǎng)滿了野草。也有的種植上灌木或木本的花草。平時(shí)看不到裸露的土地。上面的灌木和花草還起到美化環(huán)境的目的。排水渠很長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)住宅區(qū)或庭院時(shí)，排水渠變成了涵洞，洞口安裝上漏壁，起到攔截雜物和凈化水質(zhì)的目的。排水渠愈長(zhǎng)，坡度愈小，回歸地下的水滲透量也就愈大。天氣晴朗或干燥時(shí)，飽含地下水或地表水的土壤再把水分反哺給大氣，形成濕潤(rùn)的氣候。

排水渠或排水溝一般不直接與河流和湖泊想連接，而是通向更大的地下蓄水池或凹地。凹地和蓄水池的雨水除部分蒸發(fā)或滲透到地下外，另一部分經(jīng)過(guò)處理變成中水，可以洗車或成為城市景觀用水。從這里可以看出，德國(guó)絕大多數(shù)城市的雨水排澇系統(tǒng)與污水處理系統(tǒng)是分開(kāi)進(jìn)行的。當(dāng)然在下暴雨時(shí)，也有部分雨水進(jìn)入市區(qū)的混合管道。城市的地下管網(wǎng)屬于公共設(shè)施。雨水進(jìn)入公共下水管道，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出臺(tái)了收取相應(yīng)費(fèi)用的規(guī)定。收取的這些費(fèi)用，當(dāng)然是專款專用，用于擴(kuò)大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)的排水功能。

德國(guó)很多地方法規(guī)已經(jīng)作出規(guī)定，新建住宅必須配備雨水利用設(shè)施。作出這種規(guī)定的理論依據(jù)是，你占了公共綠地建設(shè)住宅，因此你有義務(wù)恢復(fù)所占土地面積的雨水循環(huán)過(guò)程。投資這樣一套雨水利用設(shè)備，一個(gè)4口之家大約需要4500歐元左右。收益是每年可節(jié)約飲用水7-8萬(wàn)毫升。此外還有排污費(fèi)。排污費(fèi)即污水處理費(fèi)是按照家庭用水量收取的。全球水資源短缺。從趨勢(shì)上看，水價(jià)不斷上漲是難以避免的。另外為了促進(jìn)水資源的循環(huán)利用，德國(guó)各州政府也正在考慮和醞釀收取雨水排放費(fèi)。水價(jià)上漲和交納雨水排放費(fèi)，這兩大因素是促使越來(lái)越多的德國(guó)家庭安裝雨水利用裝置的動(dòng)力。

德國(guó)的環(huán)保意識(shí)比較強(qiáng)。很多家庭特別是知識(shí)分子家庭更多的是從環(huán)保的角度，而不是從經(jīng)濟(jì)的角度看待安裝雨水利用設(shè)施的投資的。對(duì)這些經(jīng)濟(jì)上比較富裕的家庭來(lái)說(shuō)，這樣做是一種樂(lè)趣，是給子孫后代積德。他們?cè)诰裆峡梢缘玫揭环N滿足和快樂(lè)。記者有一位德國(guó)朋友，是大學(xué)的法學(xué)教授。他家安裝的雨水利用設(shè)備，就是從環(huán)保的角度出發(fā)的。他說(shuō)，當(dāng)然從經(jīng)濟(jì)角度上講也合算。

這樣一套設(shè)備主要是在自家庭院的地下安裝一個(gè)與房屋頂面積相當(dāng)?shù)男钏骰騼?chǔ)水罐。屋頂?shù)挠晁?jīng)過(guò)攔截樹(shù)枝和樹(shù)葉等雜物外，流入地下的蓄水罐。經(jīng)過(guò)自然沉淀，把上面清潔或干凈的水通過(guò)壓力輸送到需要的地方。比如可以用這種水洗衣服、沖廁所、澆灌自己的花園，也可以用來(lái)清洗地面或刷洗汽車。據(jù)悉，用這種水洗衣服，可以保護(hù)洗衣機(jī)。用它澆灌花卉，更有益于花卉的生長(zhǎng)。原因是它沒(méi)有飲用水那么強(qiáng)的硬度或堿性。

截流雨水的另一個(gè)辦法是在大樓的屋頂種植花卉或蔬菜。無(wú)論是首都柏林還是綠色都城弗萊堡，都有許多屋頂花園。屋頂花園所用的水全部來(lái)自天上的雨水。這既美化了環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，還有一筆可觀的收入。屋頂花園和蔬菜使用的都是有機(jī)肥料。有機(jī)食品在德國(guó)是大受歡迎的。

雖然環(huán)保理念走在世界的前列，但由于花費(fèi)頗大，家庭雨水利用設(shè)備推廣起來(lái)仍然有一定的難度。可以說(shuō)，這在德國(guó)也屬于方興未艾的事業(yè)。據(jù)估算，德國(guó)安裝了雨水利用設(shè)施的家庭約有60萬(wàn)。報(bào)道稱，柏林因此每年節(jié)省7%-15%的飲用水。由于讓雨水回歸大地，德國(guó)的地下水資源得到充分的補(bǔ)償，地下水位普遍較高。在弗萊堡記者親身體驗(yàn)到，用手在排水溝內(nèi)下挖一手掌，就可見(jiàn)到地表水滲出。