隨著生活水平的提高,桶裝水憑借其飲用方便、水質潔凈等優勢,越來越受到消費者的青睞。然而,市場上的桶裝水種類繁多,水質和水桶也有很大的差異,作為消費者應該如何選擇安全放心的產品?市場上的桶裝水是否可以完全放心飲用?帶著這些疑問,《法制日報》記者對山西省太原市的桶裝水市場進行了調查。

一分鐘生產一桶純凈水

　　“我們這兒各種水都有,但人們一般買的都是最便宜的純凈水,我們也是從水廠多拿一些這種水,貴的水買的人太少。”李先生和朋友在太原經營一家桶裝水配送中心已有8年,他告訴《法制日報》記者,雖然他們經營著純凈水、礦泉水和礦物質水3種產品,但70%左右的銷量來自純凈水的銷售。

　　當記者問起消費者是否會擔心水桶和水的質量時,李先生說,消費者對桶裝水的水質好壞、價格高低十分關心,但對盛水器具的衛生問題卻很少注意。

　　消費者對于低價桶裝水的巨大需求使得很多桶裝水配送中心選擇廉價桶裝水。那么,桶裝純凈水的質量如何?水桶是否衛生?記者進行了進一步調查。

　　記者從太原市狄村北街出發,來到小店區某村。幾經打聽,在該村小學北面的一條南北走向的小巷里,找到了一家桶裝水生產廠。

　　只見三三兩兩的三輪車載著一桶桶純凈水在這條小巷里進進出出。有村民告訴記者,巷子里有座二層小樓,小樓的一層即為桶裝水生產車間。

　　記者以買水名義來到車間門口,在表明來意后,一名工作人員與記者交談起來,但是回答顯得十分謹慎。

　　這個桶裝水廠的生產車間分為兩個區域,外面的一個區域非常干凈,隔著一道小門就是生產車間的內部區域,不時有人進出。利用工作人員進出開門的間隙,記者向里面看去,發現屋里到處污水橫流,塑料包裝袋滿地都是,而且消毒、灌裝、包裝的整個過程竟然都是在這一間屋子里完成的。

　　記者看到,生產車間內部區域門口有一個大盥洗盆,一名女工人拿著一根綁著抹布、蘸著洗潔精的木棍在桶裝水桶里轉了幾圈后交給另一名工人,這名工人拿著一根水管,對著水桶里沖一下,將水倒掉后,整個清洗消毒過程就結束了。

　　清洗過后的水桶交到一名婦女手中,這名婦女擰開水龍頭開始灌裝,隨后蓋上蓋子,套上塑料薄膜,貼上標簽,一桶純凈水就這樣誕生了。整個過程約一分鐘左右。

劣質水桶不安全卻暢銷

　　《法制日報》記者了解到,按照正規的生產過程,一桶合格的純凈水需要經過“水源水--粗濾--精濾--去離子凈化--殺菌--灌裝封蓋--燈檢--成品”的過程。如果按照正規的生產過程,外加必要的生產場所、生產設備、檢驗設備投資,光前期投入就將近70萬元。巨大的前期投資使不少生產者選擇了生產成本低、見效快、收入高的小作坊生產方式。

　　記者調查發現,無證小廠生產一桶純凈水的成本是5角至6角,加上房租等其他費用也就是1元,按每桶2元批發銷售,一桶水賺1元。據統計,目前太原市每天的桶裝純凈水銷量至少為5萬桶,僅平陽路的一個供水站一天就能賣出100桶左右。利潤空間可謂相當廣闊。

　　據一名從事桶裝水生意十余年的師傅介紹,不論桶裝水加工廠還是供水點,除了初期投資的生產設備外,最大的開支就是桶。為了降低成本,有的生產廠家、經營戶就在桶上做文章。

　　《法制日報》記者采訪了解到,目前市面上用來裝純凈水的桶有4種,最好的一種桶每個32元；還有一種使用全新料制成的桶,每個26元；另外一種是用全新料與回收料混合制成的,每個23元；最便宜的一種是每個桶22元。前兩種桶,外觀透明光滑；后兩種桶,外觀色彩暗淡,透明度較差。

　　在太原市親賢街、解放路、平陽路,記者發現,一些商戶出售的桶裝純凈水所使用的桶,要么為混合材料制成,要么就是用回收材料制成的。

　　平陽路的一名商戶對記者說:“一個符合食品衛生標準的合格桶,現在的市場價最低也要30多元,成本太高,很多消費者也不愿意掏這么多押金。而如果換成回收桶的話,成本22元,押金25元,有競爭優勢。再說,有幾個消費者認真看桶的質量?”

　　記者采訪了解到,加工廠及供水點熱衷于使用回收料制成的桶,還有一個原因就是,雖然他們用的是回收料桶,但向客戶收取的是合格桶的押金。由于回收料桶質量差,容易發生漏水、爆裂等問題,一旦出現上述問題,他們就會說是客戶使用不當造成的,押金也就成了水廠或水站的囊中之物。

　　根據相關規定,禁止使用回收材料再次作為食品包裝材料的原料。因為水桶在使用過程中就可能已經沾染上對人體有害的病菌,另外回收桶在高溫情況下易變形,通常無法耐受足夠的高溫消毒,部分企業為增加其使用壽命,也省略了必要的高溫消毒環節,因此,使用劣質桶容易造成水質污染等安全隱患。

市場混亂無奈監管難度大

　　那么,對于桶裝純凈水是否有相關質量標準?據了解,目前桶裝飲用水實施市場準入制度,未獲得審查合格并取得生產許可證的企業一律不得生產。產品必須經檢驗合格并加貼“QS”標志才能進入市場銷售。目前太原市獲得QS生產許可證的桶裝水生產企業有20余家,但大大小小的桶裝水加工廠卻有50余家,大部分小型企業屬于無證生產。

　　記者了解到,對于桶裝純凈水市場的亂象,太原市相關部門也進行過幾次查處,而且取得了良好的效果。但是由于大部分小型桶裝水加工企業處于農村和城鄉接合部,白天關門晚上生產,甚至采取“打一槍換一個地方”的辦法,要想徹底整治還存在一定的難度。

　　太原市質量技術監督局食品處處長王紅英在接受《法制日報》記者采訪時說,按照相關條例規定,桶裝水在生產領域的監管由質監局食品處負責,但太原市質監局負責食品管理的執法人員只有20余人,面對如此巨大的市場,監管難度顯而易見。

　　如何解決桶裝純凈水市場存在的監管難題?山西大學法學院教授陳晉勝認為,質檢、工商等監管部門應加大監管力度,嚴格依照相關規定對桶裝飲用水的生產、經營企業進行細訪詳查,整飭乃至取締一些違規生產、銷售不合格桶裝飲用水的生產、經營企業；新聞媒體、社會組織及廣大公民也要通過輿情監督,發現、舉報和揭露桶裝飲用水生產、經營企業的違規違法行為,使不合格的桶裝飲用水出不了生產、經營企業的“家門”,進不了消費者的“戶門”。

　　小作坊消毒過程:一名女工人拿著一根綁著抹布、蘸著洗潔精的木棍在桶裝水桶里轉了幾圈后交給另一名工人,這名工人拿著一根水管,對著水桶里沖一下,將水倒掉后,整個清洗消毒過程就結束了。

　　按照正規的生產過程,一桶合格的純凈水需要經過“水源水--粗濾--精濾--去離子凈化--殺菌--灌裝封蓋--燈檢--成品”的過程。