南都訊 記者楊振華 近日，惠州市政府印發《惠州市創建國家生態市工作方案》，方案提出，到2015年，全市80%的縣(區)力爭成為國家生態縣(區)，國家生態縣(區)中80%的鎮成為國家級生態鄉鎮，國家級生態鄉鎮中80%以上的行政村成為市級以上生態村，2015年年底爭取通過國家生態市考核驗收。

　　城鎮八成污水集中處理

　　如何才能成為國家生態市？方案提出，惠州市的建設目標是城市生態環境趨于良好，城市環境全面達標，基本形成穩定可靠的生態安全保障體系。

　　其中，到2014年，全市各行政村要建設垃圾收集屋(或池)，并配備專職環衛保潔員；確保全市城鎮生活垃圾無害化處理率達到90%以上。到2015年全市所有建制鎮均建成與發展規模相適應的生活污水處理設施，基本達到“一鎮一廠”的目標，實現城鎮污水集中處理率達到80%以上。

　　成功創建國家級生態鄉鎮獎勵40萬

　　方案中也提到了淡水河綜合整治的問題。到2012年年底，淡水河要實現“五年基本好轉”的階段性整治目標，深惠交接的龍崗河西湖村斷面和坪山河上垟斷面水質氨氮低于4m g/L，其他指標優于類。到2015年年底，實現流域整體產業結構優化升級，集中治污設施完善，流域水體水質進一步改善，恢復工業和景觀用水功能。以淡水河、淡澳河為軸，沿水系形成收放結合的綠色空間，生態有所恢復，初步建成綠色環保、防洪減災、生態景觀的“兩河四岸”，城市品位進一步提升，實現環境與經濟協調發展。

　　據悉，創建國家生態市的有關經費將納入市、縣兩級財政預算，依法征收排污費，將污水處理費、生活垃圾處理費的征收標準逐步提高到保本微利水平。市財政還將加大生態創建“以獎代補”的力度，對成功創建生態村的單位獎勵5萬元，對成功創建省級生態示范鎮的單位獎勵20萬元，對成功創建國家級生態鄉鎮的單位獎勵40萬元。

　　創建國家生態市分五個階段實施

　　據了解，惠州創建國家生態市分五個階段實施，今年4月至12月是準備階段，成立以市長任組長的市創建國家生態市領導小組，編制《惠州市創建國家生態市實施方案》并按組織論證辦理報批。5月到12月為宣傳發動階段，將創建任務分解到各有關部門，啟動創建國家生態市。從今年12月到2015年6月，進入全面建設階段，全面開展生態農業、生態工業、生態旅游、生態環境治理保護與建設等工作，抓好重點建設項目的建設，各項指標基本達到生態市建設指標要求。2015年9月至2015年10月，編寫惠州市國家生態市建設工作報告、技術報告等，并將有關申報材料報送省環保廳、國家環境保護部，接受考核驗收。

　　鏈接

　　“國家生態市”指標

　　到2014年，農民年人均純收入8000元以上，第三產業占G D P比例40%以上，單位G D P能耗不高于0.9噸標煤/萬元。受保護地占全市國土面積的比例達到17%以上；城市污水集中處理率達到85%以上，城鎮污水集中處理率達到80%以上，工業用水重復率達到80%；城鎮生活垃圾無害化處理率達到90%以上農村衛生廁所普及率達到95%；環保投資占G D P比重3.5%以上。