《政府工作報(bào)告》中提出，“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。”天津代表以水為題，就更好建設(shè)生態(tài)城市提出建議。
加強(qiáng)天津水源地保護(hù)
周潮洪代表建議加強(qiáng)引灤入津水源保護(hù)。她建議，將引灤水源保護(hù)工作上升到國(guó)家層面，把潘家口、大黑汀水庫(kù)劃定為飲用水源保護(hù)區(qū)。由環(huán)保部、水利部等部委牽頭，各地區(qū)共同尋找治理切入點(diǎn)，全流域同時(shí)開展污染源治理才能達(dá)到飲用水源地水功能區(qū)的要求。應(yīng)規(guī)劃保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)展生態(tài)有機(jī)的林業(yè)、藥材、水庫(kù)無餌養(yǎng)魚等無污染產(chǎn)業(yè)。應(yīng)為水庫(kù)移民、水庫(kù)周邊村民及輸水渠道兩岸村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。可以在保護(hù)區(qū)以外發(fā)展無污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展婦女手工編織業(yè)等，在各村設(shè)立護(hù)水員、護(hù)林員、保潔員等公益崗位，保證治理工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。引灤水源保護(hù)可以參照其他先進(jìn)省市的成功經(jīng)驗(yàn)，按照“誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)得益”，“總量控制，有獎(jiǎng)有罰”的原則進(jìn)行生態(tài)環(huán)保財(cái)力轉(zhuǎn)移支付，這些資金用于垃圾清理、水處理設(shè)備的運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整費(fèi)用及對(duì)村民的直接補(bǔ)貼。
增加“防洪法”中有關(guān)“城鄉(xiāng)排澇”表述
隨著全球變暖和我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大暴雨出現(xiàn)的幾率會(huì)越來越高，城鄉(xiāng)逢雨必澇的現(xiàn)實(shí)問題，影響到城市安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)、市民工作和生活秩序，甚至危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。周潮洪代表還建議，城鄉(xiāng)排澇已經(jīng)提到刻不容緩的日程上，急需法律支撐。她說，目前我國(guó)沒有“城鄉(xiāng)排澇”專項(xiàng)法律，而“防洪法”有關(guān)城鄉(xiāng)排澇問題表述不足，應(yīng)在現(xiàn)有“防洪法”中增加“城鄉(xiāng)澇水”、“城鄉(xiāng)除澇”、“城市雨水綜合利用”等表述，使修改后的“防洪法”可作為統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理、更好治理城鄉(xiāng)澇水的法律依據(jù)。
科學(xué)利用海水淡化技術(shù)
張志強(qiáng)代表提出，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)海水淡化應(yīng)用政策。預(yù)測(cè)“十二五”末，天津?qū)⒕邆淙债a(chǎn)淡化水約70萬(wàn)噸產(chǎn)能，可有效緩解水資源短缺的局面，特別是當(dāng)遇到極端情況時(shí)，淡化水將成為可靠的戰(zhàn)略水源保障。淡化水應(yīng)用中存在的主要問題是成本較高。他建議，應(yīng)對(duì)水電聯(lián)產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)電廠項(xiàng)目，實(shí)行差別“標(biāo)桿電價(jià)”，通過給予電廠增加發(fā)電利用小時(shí)數(shù)或適當(dāng)提高電廠上網(wǎng)電價(jià)等方式，疏導(dǎo)淡化水制水成本。應(yīng)將淡化水管網(wǎng)工程與南水北調(diào)工程一樣納入基礎(chǔ)設(shè)施，以政府投資為主。出臺(tái)沿海地區(qū)新增工業(yè)用水項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用淡化水政策，應(yīng)用淡化水減免水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。應(yīng)將日產(chǎn)15萬(wàn)噸以上的大型海水淡化項(xiàng)目統(tǒng)一納入國(guó)家水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，每年由國(guó)家核定淡化水生產(chǎn)指標(biāo)并對(duì)海水淡化運(yùn)營(yíng)實(shí)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。