】“作為廣州備用水源的流溪河和巴江河污染嚴重，十多年來未有好轉

廣州獨木舟愛好者何小軍時常在流溪河上泛舟，可如今，渾濁的水體已經讓他沒有了下水的欲望，“只希望盡快劃槳逃離，劃槳還要提防水會飛濺到身上”。

十多年來，工業廢水、生活垃圾、雞鴨糞便的隨意排放在流溪河沿岸越演越烈，劣五類的水質不斷被測出。



廣州備用水十年劣五類 探究十年不治原因

然而，人們無法漠視和選擇性遺忘，因為流溪河是廣州備用水源地，它和緊挨著的巴江河，構成了廣州備用水源主干，承擔著廣州近千萬人口的應急備用之需。

誰在給流溪河、巴江河排毒？兩河整治為何十年不治？

調查

城鎮開發

樓盤別墅蜂擁而至

生活污水直排河中

“我的這塊地，已經有四五家大開發商來看過了，都想過來開發。”從化市良口鎮良新村朱村長指著流溪河源頭一塊山頭告訴羊城晚報記者，山頭上下游幾百米，沿著河邊正在建三個別墅度假區。

朱村長介紹，7家地產公司或者酒店集團正在當地開發，而崴格詩、翠島、華輝、碧水灣等溫泉度假酒店已建好數年。記者看到，一家高檔酒店旁的流溪河河道新近被開發成了工地，半邊山被削了，大范圍裸露的紅土隨著近日暴雨，滾滾流入河中。當地人介紹，地產開發帶來水土流失，一到雨天流溪河源頭就成“黃河”。通往山中的崴格詩溫泉的路上，挖山修路帶來泥沙同樣直排流溪河，流溪河源頭正在被度假村、樓盤迅速蠶食。

沿著流溪河河口每百米，就能看到正在開工建設的工地。接近完工的有宏成海峰、逸泉映翠、逸泉山莊、逸泉韻翠、珠光流溪御景、巴厘天地、東方夏灣拿別墅度假區，紫泉流溪灣等樓盤在建，珠光流溪御景和其他一些樓盤甚至將流溪河的堤防占住，用圍墻圍閉起來，當成自己私家河岸。在流溪河匯入雅崗斷面前河段，記者看到，不少當地居民在修建臨河小樓。地產的興旺帶動了流溪河沿線的城鎮化開發。從化的良口、溫泉、街口、太平、神崗鎮已經成長為大型居民區，鎮上餐館工廠遍布，這些增加了流溪河環境壓力。

而上游地區的污水處理設施和污水管網建設卻沒有跟上。流溪河從化段，目前農村污水處理率名義上在50%左右，但由于管網不完善、污水進不了管網、后續費用落實等問題，生活污水大多直排流溪河，流溪河白云河段，當地集中處理污水只有3成。

從事生態環境保護方面研究的從化職業技術學校講師張貽科，2012年11月在《生態環境學報》撰文反思“流溪河從化段水質變化規律研究”，他指出隨著近年來社會經濟的快速發展，城鎮化進程加快，流溪河水質問題日益凸顯。一些水污染物出現的區域和趨勢看，從化的城市化模式要審慎考慮。

“流溪河以街口為界，上游總氮高，主要原因在現今農區（包含農業生產和農村排污）。而街口以下下游富營養化程度更高，與人口密度有關。從化街口已到污染的臨界點，不宜再擴大城區規模。”張貽科認為。

巴江河流域，炭步、神山、江高等鎮也在大規模開發房地產。一個叫“好美”新樓盤在炭步大橋下建好、緊鄰水源地。一旦居民入住，勢必將給水源地增加新的環境壓力。負責給花都新華鎮、花山、芙蓉以及獅嶺鎮部分地區供水的巴江水廠，在中游取水，這個水廠是廣州供水不達標的“老牌釘子戶”，廣州市水務局5月25日公布的2013年上半年全市各水廠出廠水106項指標檢測結果，巴江水廠氨氮超標近一倍，2012年下半年則超標三倍。而氨氮超標主因，就是城鄉生活污水污染排放至水源地所致。

工業排污

污染企業密布支流污水過處寸草不生

“排污渠的這些紅色廢水是村里的東連（音）織帶廠和一些印染廠排出的，每天排，直接進流溪河。”湴湖排污渠旁勞作的農民陳生告訴羊城晚報記者，在政府的“嚴打”下，很多工廠選擇轉戰流溪河的支流，但支流的污水最終仍然匯入流溪河。

從化和白云交界湴湖村，是流溪河畔的一個古村落。元末明初，朱熹的后人因戰亂遷移至廣州府，販賣豆腐而居于此。該村是廣州北郊重要工業基地，有很多本村人創辦的企業。記者在湴湖村的排污渠中看到，暗紅色的污水匯入水渠，污水有濃烈的化學藥品味道，所過之處，綿延近5公里偌大的河道中毫無生機，不僅南方河道常家的蛤蟆、小魚無跡可尋，就連愛生污水中的水花生，在這個河道都生存不了，河道底部甚至連青苔都沒有，一片死寂。而這樣紅色污水沿著排污渠最終匯入流溪河，成為下游居民的飲用水。

“我們不敢用渠中水澆灌作物，一澆就死。只能靠降雨和從附近其他河涌里引水。附近種的菜也不是自己吃，都賣掉。”村民陳生說。記者沿著暗紅色工業廢水找到了湴湖村口的一家織帶廠，這家大門緊閉的工廠正在排污口上修建偽裝“掩體”掩蓋排污口。而向湴湖排污渠排污的不止一家企業，附近的大量紡織廠、化工廠都在向渠中排污。

在白云區的人和鎮，滾滾黑色污水未經處理直接流溪河。流溪河人和段河口，布滿了水葫蘆，水體富營養化嚴重。正在附近修理摩托車的當地村民謝生說，鎮上的工廠向流溪河直排污水不少年了，由于排污渠在馬路邊上，很多路過的人會看到，政府認為黑色排污渠不好看、不美觀，就讓企業在路邊搭了一堵墻，把黑臭河道擋起來，但企業還是在排放。

記者沿著美化墻看到，一家大型工廠順著路邊大型排污口，在群眾眼皮底下，公然向黑臭的河道排放深黃色腐蝕性廢水。廢水已經將排污口染成銅黃色，然后匯入河涌。這家排污的工廠門口沒有任何招牌，只有門前放著的招工啟事顯示這家門牌號83號的企業，是家注塑企業。

在流溪河支流的沙坑涌、均禾涌、白海面，以及眾多不知名的河涌上，如同癌細胞一樣，密布了大量污染企業，污水直排支流，最終匯入流溪河。沙坑涌發源于大源，途經大源水庫、梅窿水庫和龍水庫，以及太和鎮，最后流入流溪河，該河涌沿線農田分布眾多化妝品、家具涂裝、紙箱生產企業，同時沿途超過20多萬人口“吃喝拉撒”以及數百家工廠污水直排入這條河涌。源頭的大源水庫散發著濃烈的洗發劑、染發劑的味道，黑色廢水直接進入沙坑涌。

而沙坑涌附近只有一家龍歸污水處理廠，但滿負荷運行還不夠處理這一帶的城鎮生活污水，更不用說將工業污水納入其中。5月23日，當地環保局環境執法完畢后，25日羊城晚報記者再次探訪沙河涌時，河涌沿線的養殖場、小五金企業、城市生活廢水依然排入河涌內。養殖場的臭氣熏天，情況毫無改觀。

白云區環保局副局長鐘偉東介紹，當地污水一部分是生活污水，一部分是大排檔的污水，還有一部分是企業排放的工業污水。“當地大企業，都是直排污水，更不用說路邊那些密密麻麻的大排檔。”

在石井龍湖社區聯滘路段，密密麻麻的廠房“包圍”了流溪河道，僅白云區夏良村一村就有77家企業向流溪河排放污水，其中26家未完善環保審批手續、污染防治設施未建成，即擅自投產。其余工廠生活廢水處理設施也不完備，有的完備了也不開機。流溪河流至江高、石井，已經是下游，最后與白坭河交匯，流入珠江，這里的水質，也是羊城晚報記者全程跟蹤最臭、最黑、最亂的一段。流溪河兩岸幾乎已經被沙場、水泥廠等各類工廠覆蓋，很難找到一塊綠地。

巴江河沿線支流，水泥廠、橡膠制品廠、電鍍廠、花都港和規模煤場大多緊挨著水源地。花都區相關政府部門調查顯示，巴江河兩岸有19個煤場碼頭、石灰石碼頭和1家魚類水產加工場。碼頭地面的煤粉、石灰粉、廢渣、泥粉經雨水沖刷流入巴江河，造成水質的污染。同時，由于貨運繁忙航道上時常有運輸化學品、工業品的船舶發生碰撞。

無序養殖

河邊百家雞場豬場

蚊蟲飛舞臭氣熏天

流溪河中游的竹料鎮竹三村，樹林下隱藏著很多養雞場，每個養雞場都用鐵絲網等圍蔽起來，樹下搭建著低矮的窩棚，既養雞又住人，雞糞滿地都是，臭氣熏天。

大規模養殖業主要存在于流溪河與巴江河的交界處，以家禽養殖為主，有少量養豬戶。養殖戶都占著江邊，幾公里之外就可以聞到臭氣。在南崗村沿著流溪河的一個養殖場，飼養了幾千只鴨子，養殖戶告訴記者，他們在當地養殖已經有十多年了，“我們規模不大，沒有什么污水處理設備，但我們的廢水雖然黑，但很肥，都是鴨屎，廢水都排到流溪河里。”

而在石門水廠老取水口附近的河涌往南走了十多米，便可以見到養豬場，養著上百頭生豬，臭氣烘烘，蚊蟲飛舞，一側是用來提煉潲水的池子，旁邊一塊空地上堆滿了各種塑料垃圾。養豬的男子說，他們已經在這里養了十多年了，前面還有十多家養豬場，都圈養在附近的魚塘邊上。一名養豬的女子告訴記者，這里養殖沒有人管。記者在豬場旁邊還看到一塊1988年豎立的“飲用水源一級保護區界”的界碑，上面清楚地注明“禁止放牧、堆放有害物、設立碼頭、污水渠、排污口”，不過，這塊界碑早已殘破。

巴江河流域養殖場則更多，羊城晚報記者粗略統計了從清遠至廣州炭步鎮的養殖場，河岸邊的就有近百家之多，還不包括巴江河支流上隱蔽的養殖場。赤坭鎮纏崗村兩座小山之間，隱蔽著一家灰鵝養殖場，只有沿著機耕路深入進去才可發現。養殖場緊靠巴江河，沒有任何廢水治理設施，禽類的污染直接通過管道排放到巴江河源頭。

反思

兩河整治為何這么難？

實際上，從2001年開始，廣州西部水源地流溪河和巴江河就是全廣東水污染“最嚴重地區”。2001年當年，廣州流溪河下游水質超標為類，巴江河、珠江西航道水質全部超標，廣州市供水水源地的石門水源地水質連續三個季度水質超五類，不適合作為飲用水。從2001年至2010年9月的十年里，記者從廣東省環保廳獲得監測數據顯示，廣州西部水源地自來水廠取水口的水質情況只能用兩字概括：極差。流溪河、巴江河匯入珠江的雅崗斷面水質監測顯示，該斷面十年內大部分時間水質不適合飲用，部分時間甚至爆表。

廣州在巴江河治理曾經提出“在2012年底前實現巴江河的水質明顯改善，鎳、汞等重金屬達標率達到100%，且均優于地表水三類水質標準”目標，2012年底該目標并未實現。

對于巴江河污染治理，廣州市環保部門有負責人的觀點比較符合實際，“根本無法治理，我早就說將巴江河廢掉，花都去北江引水。但花都目前推進該項目速度并不快。”

為何存在多年水污染難治理？羊城晚報記者采訪獲悉，地方環保部門執法乏力是一個原因，各地環保機構雖有執法權，但無法對違規企業查扣財物、對違規人員采取限制措施，最后申請法院強制執行。只有地方政府才有關停污染企業權力。如果企業不配合，環保部門也沒有更好的辦法。很多排污企業和環保執法人員經常打“游擊戰”：你來我關，你走我開，白天查晚上開。同時，流溪河、巴江河下游白云區環保局在崗的有編制的執法人員才15人，管理白云區近800平方公里的區域，全區“有名有姓”的企業達3000多家，以太和鎮為例，有環保編制的人員才4人。

廣東省環保廳相關負責人告訴羊城晚報記者，一些地方政府為了追求經濟發展和稅收把環境放在了腦后，“有的地方政府領導根本沒有飲用水源保護的概念”。廣州市政協委員韓志鵬認為，守著豐沛雨量的珠江，守著家門口的流溪河，廣州缺水真是有點荒唐。應該說，廣州缺的不是水，缺的是對水的保護。多年來為了追求經濟發展，廣州和其他一些城市一樣，犧牲了水環境。水資源被破壞以后，再從頭進行修復，代價十分巨大。

“流溪河是一面鏡子，它倒映出廣州水資源危機的前因后果。就流溪河而言，可以先請從"屬地管理"的從化市市長和白云區區長、花都區區長下流溪河游泳。最好每月游一次，領導游的話，請到中下游。”韓志鵬建議。

“樂水行廣州”負責人則建議，流溪河治理要充分利用河流的自然功能以及生態系統，“可仿效萊茵河，依靠工程技術進行管理治理同時，逐漸建立起全局化整體化的保護措施，做好截污處理。”

廣東省環境保護廳副巡視員戎明海在視察巴江河上游重金屬水塘整治時指出，環境污染整治能否有成效，“主要看當地政府的決心，關鍵在落實。區域各級政府和有關部門要從大局出發，分清責任，加強領導，各司其職、各盡其責，切實做到真抓、真管、真治，確保完成整治任務。”

未來

南粵水何時能更清？

面對日益嚴重的水污染，廣東省政府今年2月批準了“南粵水更清行動”計劃，將流溪河、巴江河納入廣州的應急備用水源建設計劃，將由廣州市政府投資8億元建設，2015年前建成。同時為推進廣州飲用水源的保護，“南粵水更清”計劃也表示，廣州需全面清理水源保護區“各類排污口，拆除一級保護區內于保護水源無關的建設項目，嚴禁在飲用水源保護區進行各種開發。2013年6月前，完成轄區內違章建筑、非法畜禽養殖場整頓，關停重污染企業。”

但不少人也對計劃所述的“嚴禁開發”的做法表示懷疑。在龍崗橋邊，中國檢驗檢疫干部培訓中心占著流溪河一大塊地方，地方治安大隊占著河道當辦公地，不少當地人也占著河道，建起了龍苑山莊、龍崗河畔酒樓。水源區上游的地產、數量龐大的度假酒店已經建好，帶來的人流和后續開發，可以預見難以逆轉。

而公眾關心的水質監測和數據發布問題，近期也難有突破。廣東省環保廳公布的河流監測斷面數據，目前只提供到2011年，最新數據依然缺失。同時，省里也規定，到2015年廣東有條件地區才要開展飲用水源的持久性有機物污染、內分泌干擾物的監測，部分必要的監測項目暫時不開展。

不過，有一點值得高興的是，2013年開始流溪河、巴江河在內的廣佛水污染問題，實行“河長”負責制，由廣州市長作為“河長”。流溪河、巴江河的治理目標，納入市長政績考核，省主管部門會向社會公布考核結果。一年考核不合格，監察部門約談市長，兩年不合格通報批評，三年考核不合格的市長，將被”一票否決”，兩年不得提拔。不少環保人士表示，廣東首推環保考核后，市長為了保住烏紗，不得不重視河流污染治理。

鏈接

根據國家《地表水環境質量標準GB3838-2002》要求，居民集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區，這些地方水質必須是三類水。三類水以下的水不適合居民飲用。四類水主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區。五類主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。剩下所有重污染的水統稱劣五類。