“清潔生產(chǎn)審核”，這樣的機(jī)構(gòu)目前江蘇共有95家。江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布信息說(shuō)，他們正在為全省1077家重點(diǎn)企業(yè)提供啄木鳥(niǎo)式的“診療服務(wù)”。
“我們過(guò)去講污染控制，更多的是注重末端治理。而清潔生產(chǎn)，則是從源頭減少污染和能耗。”省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)于紅霞告訴記者。
根據(jù)國(guó)家要求，我省明確對(duì)三類企業(yè)強(qiáng)制進(jìn)行“清潔生產(chǎn)審核”。一是“雙超”企業(yè)，即污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；二是“雙有”企業(yè)，使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)；三是高耗能企業(yè)。
今年，全省確定了1077家重點(diǎn)企業(yè)接受清潔生產(chǎn)審核，這一數(shù)量居全國(guó)首位。國(guó)家在江蘇舉辦的20期清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)，1200多人接受專業(yè)訓(xùn)練。周理君介紹了自己完成的一個(gè)案例：臺(tái)灣福興集團(tuán)旗下的太倉(cāng)資勇五金制品有限公司，2011年開(kāi)始做清潔生產(chǎn)審核，取得了“生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏”。
“我們進(jìn)廠調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)企業(yè)最大問(wèn)題出在鎳的處理上。”周理君說(shuō)，作為一家五金企業(yè)，為了制品表面的光亮，會(huì)用到大量的鎳。而鎳是太湖流域嚴(yán)格管控的重金屬，排放不允許超過(guò)0.1毫克/升；同時(shí)，鎳又是一種緊缺的資源，企業(yè)存在著較為嚴(yán)重的跑冒滴漏現(xiàn)象，尤其是電鍍沖洗帶出來(lái)的鎳都進(jìn)入了污水處理廠，雖經(jīng)處理仍常超標(biāo)。經(jīng)過(guò)診斷，省環(huán)境保護(hù)工業(yè)工程總公司開(kāi)出了“藥方”，不僅不會(huì)造成鎳的超標(biāo)排放，還能為企業(yè)節(jié)省鎳的使用。據(jù)測(cè)算，企業(yè)上馬的新工藝投資二三十萬(wàn)元，而一年回收的鎳就已將它賺回。
為企業(yè)請(qǐng)來(lái)專業(yè)“啄木鳥(niǎo)”，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一件好事，但一些企業(yè)對(duì)此并不太理解。據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)保局同志介紹，部分企業(yè)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核能否真正給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益心存疑慮，只注重眼前利益，怕增加投入。與此同時(shí)，清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)中也存在“魚(yú)龍混雜”現(xiàn)象。
為盡量規(guī)范清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)，去年，江蘇率先試點(diǎn)“績(jī)效后評(píng)估”，加大對(duì)審核機(jī)構(gòu)的淘汰力度，對(duì)其保持動(dòng)態(tài)調(diào)整；今年，我省又對(duì)從事審核的機(jī)構(gòu)按21個(gè)行業(yè)進(jìn)行細(xì)分，以改變不夠?qū)I(yè)的問(wèn)題。
于紅霞表示，運(yùn)用社會(huì)化的專業(yè)力量開(kāi)展清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作，是環(huán)保改革的方向所在。雖然目前還沒(méi)有非常成熟的方案，但好的機(jī)制恰恰需要在實(shí)踐中摸索出來(lái)。