根據一份由12位國際和利比亞非政府組織成員提交的報告，利比亞在提高水安全、衛生設施和衛生保健方面十分低下的現狀水準以達到2011年度的目標方面，面臨著一個9350萬美元的緊迫缺口。

這篇名為《生命和尊嚴危機：利比亞的水、衛生設施和衛生保健部分》的報告，討論了如何防止利比亞先前出現的因不安全的飲用水和衛生設施導致的死亡悲劇，提出現在政府和捐贈者應該協同行動，大幅度增加籌措資金并顯著改善生存條件。

報告顯示壓倒多數的利比亞人未能得到像樣的水源和衛生設施：四分之三的人無法獲得安全的飲用水和家庭日常用水，七分之六的人沒有洗手間這樣的衛生設施。總之，不安全的飲用水、簡陋的衛生設施和衛生保健導致了利比亞全部死亡人數中的18％。

利比亞政府確認了這項挑戰，并確立了一個大規模的改善計劃，目標是到2011年讓一半國民得到安全的飲用水，三分之一的國民擁有合格的衛生設施。

可是，進展并不樂觀，原因在于缺乏資金，以及各捐贈者和政府之間糟糕的合作關系。報告顯示，實現這項目標需要1.435億美元，迄今為止募集到5000萬美元，僅為資金目標的三分之一。各捐贈者未能正確地協同行動，捐贈者中的領頭雁并不常駐這個國家。

“形勢是嚴峻的，”報告的作者Muyatwa Sitali說：“離2011年的目標實現僅剩下18個月，這是一個挑戰，只有一條出路可實現這一合乎要求的承諾：加強計劃，抓緊募集資金。利比亞的捐贈者需要至少填補9350萬美元缺口中的8000萬元，同時在合作過程中不再浪費時間和資源。捐贈者數量很少，卻關系到數以百萬計的利比亞人，這些利比亞人因每天使用不安全的水源而身處生命危險之中。”報告聲明。

利比亞的2010-2011年度財政預算目前正由國民議會討論。鑒于水源、衛生設施和衛生保健領域事關國民的健康和其他發展目標，報告呼吁顯著提高這部分支出在總預算中的比例，比例應提高至3％至4％，或者說增加1400萬美元左右的預算。

報告同樣指出政策部門和慈善機構的評審進程已經延誤，告誡他們不能進一步拖延。

“利比亞人正死于安全水源和衛生設施的缺乏，”利比亞水與衛生組織（WASH）工作組的Prince Kreplah說：“我們請求政府加大財政支持，并與捐贈者緊密合作，更好地支持WASH的工作，以便確保國民的生命權利和人格尊嚴得到應有的尊重。”

在利比亞組建水與衛生（WASH）聯營企業的五個國際性非政府組織和水援助組織（WaterAid）出版了這份報告；這六個利比亞的非政府組織組成了利比亞非政府WASH工作組。這份報告由樂施會（Oxfam）的Muyatwa Sitali撰寫，而樂施會在WASH聯營企業中扮演著支持者的角色。

利比亞WASH聯營企業由五個國際非政府組織（INGOs）組成：法國反饑餓行動組織、關懷協會、樂施會、團結會和英國淚水基金會。它得到了來自英國國際發展部（DFID）、歐洲人道主義授權辦公室、愛爾蘭援助署的資金支持，以改善選定社區的WASH狀況及增強公共機構的能力。聯營企業同樣提倡政策和財政支持，尤其是支持那些容易受到傷害群體特別能受益的項目。