早在2011年5月18日，相關(guān)媒體就報(bào)道過《蘭州政企博弈七年拆不掉地下“定時(shí)炸彈”》一文，深入報(bào)道了蘭州地下油污干管超期服役，存在安全隱患的問題。由于蘭州石化與當(dāng)?shù)卣J(rèn)為責(zé)任在對(duì)方，該隱患一直未得到妥善解決。早在2011年5月18日，相關(guān)媒體就報(bào)道過《蘭州政企博弈七年拆不掉地下“定時(shí)炸彈”》一文，深入報(bào)道了蘭州地下油污干管超期服役，存在安全隱患的問題。由于蘭州石化與當(dāng)?shù)卣J(rèn)為責(zé)任在對(duì)方，該隱患一直未得到妥善解決。

4月12日，根據(jù)最新調(diào)查，造成蘭州自來水苯超標(biāo)的源頭直指中國(guó)石油（行情，問診）天然氣公司蘭州石化分公司的管道泄漏，是其污染了供水企業(yè)的自流溝所致。

記者探訪污染點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地戒備森嚴(yán)，工作人員正奮力搶修。經(jīng)過緊急采取措施，受到污染的西固、安寧兩個(gè)區(qū)的自來水苯含量已于12日中午大幅下降，城關(guān)、七里河兩區(qū)則一直未檢測(cè)出苯物質(zhì)含量。目前蘭州正在做恢復(fù)正常供水前的準(zhǔn)備工作。但這次自來水危機(jī)帶來的諸多疑慮并未消除。

管道漏油致自來水苯超標(biāo)

11日，蘭州曝出自來水苯含量嚴(yán)重超標(biāo)。當(dāng)日下午，蘭州市政府緊急通知，從11日11時(shí)到12日11時(shí)的24小時(shí)內(nèi)，不宜飲用自來水，引發(fā)一場(chǎng)自來水危機(jī)。據(jù)了解，承擔(dān)蘭州城關(guān)、西固、七里河和安寧四個(gè)主城區(qū)240多萬人供水重任的是蘭州威立雅水務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

12日，記者從蘭州市委市政府、環(huán)保和相關(guān)區(qū)縣等部門在西固區(qū)政府召開的電視電話會(huì)議上了解到，此次自來水苯超標(biāo)的源頭是中國(guó)石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道發(fā)生泄漏，污染了供水企業(yè)的自流溝所致。

蘭州市環(huán)保局局長(zhǎng)閆子江在會(huì)上說，受到苯污染的是蘭州威立雅公司自流溝的4號(hào)線。他在會(huì)后接受記者采訪時(shí)表示，從挖掘出的泥土中發(fā)現(xiàn)了原油，目前尚未挖到泄漏的管線，不過泄漏點(diǎn)已經(jīng)確認(rèn)，施工人員仍在進(jìn)行挖掘作業(yè)。

自流溝下有蘭州石化管道

據(jù)了解，自流溝是蘭州威立雅公司第一水廠與第二水廠之間的唯一輸水渠道，溝下有蘭州石化的管道。自流溝位于蘭州石化廠區(qū)附近，始建于1958年，是水廠重要配套設(shè)施之一，是蘭州用水單位和居民賴以生存的重要供水設(shè)施，承擔(dān)著全市90%左右生活飲用水的輸送任務(wù)，被稱為“輸水生命線”。

西北師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授張松林告訴記者，蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)自來水處理的過程是從水源地取水，引到一水廠，沉淀等處理后到二水廠，繼續(xù)處理后出廠供給市民。自流溝充當(dāng)了連接一水廠至二水廠的地下水渠。

公開資料顯示，自流溝是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，截面為2.0m×2.0m正方形，分為左溝和右溝。兩溝相距40米，自西向東，依地勢(shì)坡度，以“自流”的方式輸水，而非以提灌或加壓的方式。自流溝兩側(cè)各寬25米范圍屬于一級(jí)水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積有22萬多平方米。

其實(shí)，這條自流溝長(zhǎng)期以來都是蘭州自來水的一大隱患。蘭州威立雅公司董事長(zhǎng)姚昕說，自流溝建成投用至今已運(yùn)行近60年。上世紀(jì)80年代自流溝下面的化工管道就發(fā)生過一次漏油事件，可并未就此棄用，而是修補(bǔ)后又使用到現(xiàn)在。

2008年12月發(fā)表的一篇文章《鋼筋混凝土給水管渠防滲漏新技術(shù)應(yīng)用研究》中，也記錄了自流溝兩次被污染的事實(shí)。該文章三位作者署名單位是蘭州威立雅水務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

文中稱，1987年，因自流溝施工縫密封材料老化，致使該地區(qū)含油地下水滲入，污染供水水質(zhì)，進(jìn)行封堵維修后繼續(xù)使用。

2008年前后，因自流溝施工縫、沉降縫密封材料又遭老化破壞，同時(shí)自流溝的底板、溝壁、頂板也出現(xiàn)裂紋及防滲層脫落，又不斷出現(xiàn)油污地下水滲入情況，給蘭州市自來水帶來污染。隨后應(yīng)用茂金屬聚乙烯片材作為鋼筋混凝土給水管渠內(nèi)襯材料，進(jìn)行了防滲漏改造工程。

另有報(bào)道稱，2008年4月，蘭州市政府?dāng)M投資約1．5億元，進(jìn)行自流溝整治工程。原因是自流溝上的違章建筑已有8．48萬平方米，個(gè)別居民的違法建筑緊挨自流溝，甚至將廁所污水直排自流溝，嚴(yán)重威脅供水安全，影響廣大居民的身心健康。因此，急需拆除一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的8萬多平方米的違法建筑。通過專項(xiàng)整治拆除這些違法建筑后，將對(duì)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行封閉式管理，對(duì)自流溝進(jìn)行改造，并對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行綠化。

蘭州石化事故不斷

對(duì)蘭州石化而言，雖然原油管道破裂的事故不多見，但排污管道塌陷、破裂的事故屢見不鮮。

2005年，在延伸段雁兒灣污水廠一級(jí)泵房院內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重塌陷，被指嚴(yán)重影響東崗村村民的人身安全及污水廠安全運(yùn)行；2003年6月23日，在同一末端近100米長(zhǎng)度內(nèi)，上部發(fā)生8處嚴(yán)重塌陷，油污水橫溢，浸滿東崗村菜地；2000年10月，在油污干管原末端東崗村西口，一處干管上部塌陷。

早在2011年5月18日，早報(bào)就發(fā)表過《蘭州政企博弈七年拆不掉地下“定時(shí)炸彈”》，報(bào)道了蘭州石化油污干管超期服役，存在安全隱患。蘭州石化與當(dāng)?shù)卣畬?duì)此并非不知情，但在多年的談判中，雙方對(duì)處理辦法一直未能達(dá)成一致，均認(rèn)為責(zé)任在對(duì)方，于是事情一直拖著。

蘭州石化這條油污干管主要用于“輸送西固地區(qū)經(jīng)過處理的化學(xué)污水、煉油污水和其他工業(yè)污水與生活污水”，由原蘇聯(lián)特殊構(gòu)筑物設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，全長(zhǎng)25.88公里（后延長(zhǎng)為26.78公里），1960年正式投入使用，迄今已服役50多年。目前每天仍以約7萬立方米的流量排污，而該管道在2004年就被認(rèn)定超過了使用極限。更令人擔(dān)憂的是，這一地下管道自西固區(qū)陳官營(yíng)起延伸至城關(guān)區(qū)東崗村，貫穿了整個(gè)蘭州市中心城區(qū)，一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。

過去數(shù)年里，蘭州石化發(fā)生過不少安全事故。2013年12月4日15時(shí)20分左右，蘭州石化突然停電，導(dǎo)致生產(chǎn)物料外排，并引發(fā)火炬氣異常燃燒，大量空氣污染物未經(jīng)處理直排大氣。據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)測(cè)，晚7點(diǎn)時(shí)該廠下風(fēng)向可吸入顆粒物指標(biāo)超市區(qū)同時(shí)段平均值8.8倍。當(dāng)時(shí)正值西風(fēng)，大量污染物飄至城區(qū)，使蘭州城區(qū)籠罩在煙霧中。火炬氣一共燃燒了77個(gè)小時(shí)，對(duì)大氣環(huán)境的影響持續(xù)了5天。

相比于污染空氣，2010年1月7日的事故更為慘痛。當(dāng)天17時(shí)30分左右，由于蘭州石化316罐區(qū)的罐體泄漏，滋出的可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限，被靜電引發(fā)爆炸著火，事故造成6名員工死亡，1人重傷，5人輕傷。當(dāng)時(shí)的爆炸十分強(qiáng)烈，約20公里外的市區(qū)都有震感，引發(fā)的大火用了近一個(gè)星期才完全撲滅。雖然蘭州石化在接受采訪時(shí)表示“爆炸中心距居民區(qū)500余米。目前居民區(qū)未受影響”，但據(jù)媒體報(bào)道，工廠附近小區(qū)的多家居民窗戶被爆炸震碎，還有居民稱“當(dāng)時(shí)在沙發(fā)上坐著，突然猛的被摔倒在地上”。

2006年5月29日，蘭州石化正在停工檢修的有機(jī)廠苯胺裝置廢酸單元突然發(fā)生爆炸，隨后引發(fā)大火，造成4名工人死亡，11人受傷。當(dāng)晚，蘭州市內(nèi)傳言黃河因此被污染，市民連夜至商店搶購(gòu)飲用水。幸運(yùn)的是，后經(jīng)蘭州市環(huán)保局監(jiān)測(cè)，此次事故未造成水污染。

除上述事故外，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，近年來蘭州石化的生產(chǎn)事故還有：2007年2月6日，蘭州石化合成橡膠廠一車間發(fā)生閃爆并著火，6人受傷；2006年6月28日，蘭州石化煉油廠爆炸，1名企業(yè)消防隊(duì)員犧牲、6名消防隊(duì)員重度燒傷；2003年5月18日，蘭州石化陳官營(yíng)緩沖池的污水排放速度加快，使得池面部分浮渣經(jīng)油污干管出水帶入黃河，導(dǎo)致黃河蘭州段被污染。

石化圍城路在何方？

昨天下午1時(shí)許，有消息稱，從有關(guān)部門了解到蘭州自來水苯超標(biāo)的罪魁禍?zhǔn)资翘m州石化。而早在昨天上午9時(shí)許，武毅秀就在其《蘭州水危機(jī)：“石化城”里的老問題？》一文中推測(cè)稱：此次蘭州水污染，蘭州石化“難脫干系”。

現(xiàn)在某環(huán)保組織任污染防治項(xiàng)目經(jīng)理的武毅秀告訴記者，她之所以能成功推測(cè)，原因有二：一是她注意到污染物是苯，而苯是常見的化工原料，因此污染源很可能來自石化工業(yè)；二是她通過查閱公眾環(huán)境研究中心的中國(guó)水污染地圖，發(fā)現(xiàn)甘肅省環(huán)保廳在2012年發(fā)布的一個(gè)公告中有蘭州石化排放污水超標(biāo)的記錄。另外，蘭州自來水廠的自流溝在某些地段距蘭州石化的化工廠僅100多米的消息使她更確信自己的推測(cè)。

為何工業(yè)區(qū)與居民區(qū)、取水口相隔如此之近？武毅秀表示這一定程度上是一個(gè)歷史遺留問題。蘭州石化的工廠最早建設(shè)于“一五”計(jì)劃時(shí)，當(dāng)時(shí)工廠周圍并沒有太多的居民區(qū)，之后隨著城市的不斷擴(kuò)展，便出現(xiàn)今天工業(yè)區(qū)與居民區(qū)混雜的狀況，也就是所謂的“石化圍城”。而之所以工廠通常會(huì)設(shè)在水源地附近，是因?yàn)槭I(yè)對(duì)水的需求量大，當(dāng)時(shí)為了取水方便，便如此布局了。

蘭州并非個(gè)例，類似的情況在南京、廈門、青島等城市同樣存在。武毅秀介紹稱，環(huán)保部在2006年曾對(duì)全國(guó)石化項(xiàng)目進(jìn)行過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查，結(jié)果顯示全國(guó)7000多個(gè)化工石化建設(shè)項(xiàng)目，81%設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，其中45%為重大風(fēng)險(xiǎn)源。在她看來，這些石化大廠正是懸在市民頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

石化工廠占地面積大，儀器設(shè)備多，搬遷不易，問題如何解決？武毅秀告訴記者，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，雖然搬遷不易，但這類近居民區(qū)的石化工廠遲早還是得搬走，因?yàn)槿绻话嶙撸ｋU(xiǎn)永遠(yuǎn)在。石化企業(yè)與城市混居的局面不破，城市的環(huán)境安全和市民健康將持續(xù)受到威脅，每一次類似的事故都在給我們當(dāng)頭棒喝。武毅秀認(rèn)為，將化工企業(yè)進(jìn)行搬遷、入園，規(guī)范化、園區(qū)式管理將會(huì)是一條出路，這次蘭州自來水污染事件或許能成為一個(gè)契機(jī)。