編者按：新環(huán)保法實(shí)施在即，環(huán)保法治進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。新環(huán)保法被譽(yù)為當(dāng)今世界上最好的《環(huán)境保護(hù)法》之一，是中國(guó)環(huán)境立法史上的又一重要里程碑，力度空前，備受期盼。按日計(jì)罰是新環(huán)保法確立的最具威懾力的處罰措施之一，法律的這一原則規(guī)定需要具體的配套實(shí)施辦法，據(jù)悉，新環(huán)保的四配套辦法將發(fā)布，推進(jìn)新法確立的新規(guī)能得以實(shí)施，落到實(shí)處。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢日前主持召開(kāi)環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法（草案）》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法（草案）》，以及《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則（修訂草案）》。

會(huì)議認(rèn)為，為貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，有必要根據(jù)法律授予的權(quán)利和職責(zé)，制定《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》。《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰暫行辦法》共5章21條，規(guī)定了按日連續(xù)處罰的適用范圍、實(shí)施程序和計(jì)罰方式；《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押暫行辦法》共4章26條，重新界定了查封、扣押的適用情形及具體對(duì)象，全面規(guī)定了調(diào)查取證、審批、決定、執(zhí)行、送達(dá)、實(shí)施期限、保管、解除、移送以及檢查監(jiān)督等實(shí)施程序；《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》共4章22條，明確了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的適用情形和解除、終止、實(shí)施期限的程序；《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》規(guī)定了環(huán)境信息公開(kāi)的主體、內(nèi)容和方式，以及監(jiān)督、管理等內(nèi)容。會(huì)議決定，《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押暫行辦法（草案）》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法（草案）》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后，以部令形式發(fā)布施行。

會(huì)議指出，為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理程序，及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)查事故原因和性質(zhì)，明確企業(yè)和環(huán)保部門在事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)中的責(zé)任，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》是十分必要的。《辦法》共23條，規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的原則、組織形式、調(diào)查方案、調(diào)查程序和污染損害評(píng)估等內(nèi)容，同時(shí)還明確了調(diào)查對(duì)象、調(diào)查報(bào)告、調(diào)查期限和事故善后及事件后續(xù)處理等問(wèn)題。會(huì)議決定，《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后，以部令形式發(fā)布施行。

會(huì)議認(rèn)為，2008年施行的《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》，為保障和規(guī)范環(huán)境保護(hù)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但是隨著環(huán)保事業(yè)形勢(shì)發(fā)展的變化，有必要在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則》進(jìn)行修訂。修訂后的《規(guī)則》在指導(dǎo)思想方面，貫徹了黨的十八大精神，體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)和探索環(huán)保新路的要求，將執(zhí)政為民、依法行政、實(shí)事求是、民主公開(kāi)、務(wù)實(shí)清廉作為工作準(zhǔn)則；在依法行政和科學(xué)民主決策方面，強(qiáng)調(diào)制定部門規(guī)章、出臺(tái)規(guī)范性文件，要充分聽(tīng)取有關(guān)部門、相關(guān)方面或公眾的意見(jiàn)和建議，充分考慮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)等；在政務(wù)公開(kāi)和健全監(jiān)督方面，進(jìn)一步明確了加大權(quán)利行使依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果的公開(kāi)力度，細(xì)化了司法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)公眾與輿論監(jiān)督的內(nèi)容；在會(huì)議制度和廉政及作風(fēng)建設(shè)方面，進(jìn)一步明確了精文簡(jiǎn)會(huì)、廉潔從政、厲行節(jié)約和求真務(wù)實(shí)、提高效率等要求。會(huì)議決定，《環(huán)境保護(hù)部工作規(guī)則（修訂草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布施行。

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳、李干杰、翟青，紀(jì)檢組長(zhǎng)周英，總工程師萬(wàn)本太，核安全總工程師劉華出席會(huì)議。

機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。