全國聯動大力推廣PPP模式,有望大幅緩解地方債務風險與城鎮化資金需求的矛盾:1)政策密集出臺:自2014年9月份以來,國務院、財政部和發改委等部門連續出臺10多個文件大力推廣PPP模式,地方政府紛紛組織學習并出臺相關指導意見。2)項目頻繁推出:繼財政部公布30個PPP示范項目(總投資1800億)后,各地政府也積極響應,據不完全統計,截至目前,全國已有12個省份公布了PPP示范或試點項目,總投資額高達1.5萬億元,另有9省區即將啟動項目試點。在原有地方融資平臺難以為繼的背景下,PPP模式前景廣闊,未來隨著PPP頂層設計文件的出臺和制度環境的完善,PPP的發展將加速,市場空間巨大。

目前國家力推的PPP區別于以往傳統模式的優勢在于:1)PPP模式下,企業一開始就參與進去,涵蓋項目的整個生命周期,政府和社會資本共同承擔風險和分享收益,將大大提高基礎設施服務質量和效率;2)PPP項目的融資途徑更加廣泛,減輕了政府融資難題;3)通過引進社會資本,政府盤活了存量資產,并可將一次性支付的資金,通過未來很多年逐年支付,緩解了政府支付壓力,也將掌握在政府手上的基礎設施和公共服務項目資源逐漸放手給市場,為企業帶來更多項目需求。

PPP模式下水處理市場有望迎來新的發展機遇:1)水處理行業具有穩定現金流:水處理行業具有穩定的現金流,具有明確的收入來源,從未來收入角度來說具有明顯優勢;2)提價機制逐步理順:提價機制逐步理順,歷史上提價難的情況有望被緩解,也正是在水價進入上升通道,資源價格逐步理順的大背景下,社會資本進入水務市場獲取合理回報也有了基礎;3)水處理市場空間大:無論從存量(結合國企改革大背景,存量水務資產的市場化改革勢在必行)還是增量來說,水處理市場均有很大空間,能夠為水處理公司帶來更多項目需求;4)增加資金利用效率:多方出資,但是環保公司有望獲取對應工程及運營權,資金利用效率顯著提升。