經歷三個階段

　　2008以前為動員發動階段，2008年至2011年為重點突破階段，2011年至今為系統推進階段

　　回顧10年來國資委推進央企履行社會責任的歷程，大致可以分為發動、突破和系統3個階段。

　　一是動員發動階段（2008年以前）。國資委自成立以來，就一直高度重視社會責任工作。記得在第一次中央企業負責人會議時，時任國資委主任李榮融就提出央企要做履行社會責任的表率。從2006年起，我們對中央企業履行社會責任問題進行了深入系統的研究，課題成果《中央企業社會責任研究報告》有20余萬字。以此為基礎，我們在2008年發布了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，因為是當年第一份文件，也被大家稱為“2008年國資委一號文”。這份文件是我們正式將履行社會責任納入央企工作日程的標志，也是中國企業社會責任發展進程中的一個標志性事件。

　　二是重點突破階段（2008年～2011年）。經過前面幾年的發動后，我們瞄準央企普遍存在只重視埋頭苦干、忽視對外溝通，甚至只做不說的現狀，采取3項舉措推動央企重點突破履責薄弱環節。首先是要求央企要開口說。我們要求到2012年底，所有中央企業要全部發布企業社會責任報告，這個目標大家看到已經實現了。其次是要求央企要動手做。我們開展“中央企業優秀社會責任實踐”征集活動，總結央企開展社會責任實踐好的經驗，宣傳推廣優秀做法，提升央企開展社會責任實踐的能力。第三是建立央企CSR系統。我們提出了“CSR系統”的概念，將“傳播一種高尚的理念，倡導一種新的工作方式，需要超越一般工作的激情”作為基本理念。通過組織召開中央企業社會責任工作會議、開展社會責任培訓，持續提升央企CSR系統的工作能力和水平。

　　三是系統推進階段（2011年至今）。這一階段，我們的主要工作體現在3個方面。第一是2011年發布《中央企業“十二五”和諧發展戰略實施綱要》。綱要以“可持續發展”為核心，圍繞“經濟、社會、環境綜合價值創造能力顯著增強”、“溝通和運營透明度顯著提高”和“品牌美譽度和影響力顯著提升”三大目標，推進誠信央企、綠色央企、平安央企、活力央企和責任央企建設，并制定了20項具體舉措。我們簡稱為“13520”，我用諧音稱之為“一生我愛你”。第二是開展社會責任管理提升活動。2012年，我們按照中央企業管理提升活動的總體要求和部署，將社會責任管理作為13個專項提升管理領域之一，要求央企用兩年時間開展社會責任管理提升活動，扎實推進管理變革，建設責任表率央企。第三是組織國際對標交流。我們鼓勵央企立足全球視野選定標桿，組織到瑞典、英國等國考察，深入了解、學習和借鑒國際先進企業在社會責任管理、實踐和傳播等方面的優秀經驗。

　　出現三大變化

　　更加注重以責任促發展、強管理、樹形象

　　通過過去10年推進社會責任的努力，中央企業也發生了顯著的變化。突出表現為以下3大變化：

　　一是更加注重以責任促發展。企業已經認識到社會責任不是額外的工作，而是內生于企業改革發展各項工作之中。一批企業積極探索將社會責任理念融入使命、價值觀和愿景，形成具有自身特色的社會責任觀。企業的履責意識不斷增強，一些企業的領導班子積極發揮表率作用，帶動員工履行社會責任；更多的員工越來越關注社會責任，并將社會責任理念和意識逐漸融入自己的崗位工作。

　　二是更加注重以責任強管理。經過過去10年的探索，綜合價值創造思想、責任競爭力思想、利益相關方管理、實質性議題分析等一大批新的管理理念和管理工具，已經為企業所接受并在日常管理和運營中積極實踐。越來越多的企業開始積極回應和綜合吸納來自社會的需求、環境的目標等多元利益訴求，由價值鏈對象的管理擴展到更廣泛的利益相關方管理，讓更多的利益相關方參與公司重大決策、生產運營以及參與分享企業發展成果。企業社會責任管理正在成為中國貢獻全球企業可持續發展的重要領域。

　　三是更加注重以責任樹形象。越來越多的企業從單純以客戶為中心進行溝通，過渡到關注社會各界的訴求，面向全體利益相關方進行溝通，樹立可持續的品牌。將履行社會責任作為品牌建設的重要保障，將社會責任理念作為品牌內核，通過為利益相關方創造經濟、社會和環境綜合價值，全面塑造企業在各利益相關方心目中的負責任形象。

　　面臨三項挑戰

　　經濟發展新常態、社會發展新變化、開放型經濟新發展

　　面向未來，企業履行社會責任有許多新的機遇，但也面臨許多新的挑戰。

　　一是經濟發展新常態的挑戰。經過30多年的快速發展，我國經濟將進入較長時期的中速發展時期，由于產能過剩而帶來的一些行業、企業的經營困難，給企業更好履行社會責任帶來了挑戰。

　　二是社會發展新變化的挑戰。科技創新日新月異，產品創新、服務創新、管理創新、商業模式創新層出不窮，互聯網、新媒體、自媒體、自組織千變萬化，給社會責任帶來創變的空間手段，也來帶了許多不確定性和更大的挑戰。

　　三是開放型經濟新發展的挑戰。隨著改革開放的進一步發展，我們將以更加開放的姿態參與國際競爭，“一帶一路”戰略的實施，更多的企業將參與國際化經營，能否適應不同國家的法律、歷史、宗教、文化、民俗，在不同地域履行社會責任，給企業帶來新的挑戰。