2015年國內十大環境新聞

1 黨的十八屆五中全會提出綠色發展理念

黨的十八屆五中全會提出，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并對生態文明建設和環境保護作出了重大戰略部署，“綠色發展”成為五大發展理念之一。

2 生態文明體制改革推出“1+6”方案

中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，《環境保護督察方案（試行）》、《生態環境監測網絡建設方案》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》、《生態環境損害賠償制度改革試點方案》等6項配套文件也陸續發布。生態文明體制改革“1+6”布局形成。

3 “十二五”減排目標提前半年實現

“十二五”期間，我國4項主要污染物——化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持續大幅下降，提前半年實現主要污染物減排“十二五”規劃目標。

4 史上最嚴的新環保法實施

2015年1月1日，新《環境保護法》及《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》等配套辦法正式實施。8月29日，《中華人民共和國大氣污染防治法》修訂通過，2016年1月1日起施行。

5 《水污染防治行動計劃》發布

4月，國務院印發《水污染防治行動計劃》，這是繼《大氣污染防治行動計劃》之后，國家在環保領域出臺的又一重大舉措，確定了10個方面238項水污染治理措施，為全國水污染防治工作提供了行動指南和路線圖。

6 成功處置天津港危化品爆炸等突發環境事件

8月12日，天津瑞海物流危險化學品堆垛發生爆炸，環境保護部立即啟動國家突發環境事件應急預案，指導應急處置工作。11月底，甘肅省隴星銻業有限公司尾礦庫發生尾砂泄漏，造成嘉陵江及其一級支流西漢水200多公里河段銻濃度超標，環境保護部及陜甘川三省立即開展應急處置工作，全力保障飲用水水源安全。

7 《京津冀協同發展生態環境保護規劃》明確治理目標

自12月5日起，京津冀及周邊地區多個城市持續出現重污染天氣。北京、天津首次啟動空氣重污染紅色預警。12月30日，《京津冀協同發展生態環境保護規劃》發布，明確到2020年主要污染物排放總量大幅削減，PM2.5濃度比2013年下降40％左右。

8 環評機構限期徹底脫鉤

3月25日，環境保護部公布《全國環保系統環評機構脫鉤工作方案》，全國環保系統環評機構將分三批，在2016年年底前全部脫鉤或退出建設項目環評技術服務市場。環境保護部直屬單位的8家機構2015年率先完成脫鉤工作。

9 強化環保督政提高政府責任意識

2015年，環境保護部加大了環保督政力度。全年有30個以上的地級市接受了環境保護部區域環保督查中心的環保綜合督查，超過20個城市的政府主要負責人接受了約談。

10 綠色新政加快推進

2015年，綠色新政加快推進，10月，環境保護部啟動京津冀、長三角、珠三角三大區域戰略環評，國家有關部門出臺綠色金融債券、《關于加強企業環境信用體系建設的指導意見》等政策或文件，以經濟手段助推環境治理。

2015年國際十大環境新聞

1 《巴黎協定》明確全球升溫控制在2℃內目標

11月30日～12月12日，《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方大會在巴黎召開。大會通過的《巴黎協定》為2020年后全球應對氣候變化行動做出安排，大會同意把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2℃之內。

2 《2030年可持續發展議程》指明未來15年發展道路

9月25日～28日，聯合國可持續發展峰會通過了《2030年可持續發展議程》，提出2015年后可持續發展目標。在此前召開的第三屆國際發展融資會議上，一些國際金融機構表示，計劃未來3年提供超過4000億美元資金以幫助實現可持續發展目標。

3 “一帶一路”推動國際環保交流

自2013年9月中國政府提出“一帶一路”倡議以來，這一構想得到國際社會高度關注。“一帶一路”倡議旨在實現中國與絲路沿途國家分享優質產能，發揮各自優勢，強調在投資貿易中突出生態文明理念，加強生態環境、生物多樣性保護和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。

4 大眾“排放門”丑聞督促全球車企檢視自身環境行為

9月18日，美國環保局指控大眾汽車所售部分柴油車安裝了專門應對尾氣排放檢測的軟件，從而使汽車能夠在車檢時以高環保標準過關。大眾汽車“排放門”丑聞導致包括大眾在內的德國車企遭遇信任危機。

5 美國《清潔電力計劃》生效踐行減排承諾

8月3日，美國環保局發布《清潔電力計劃》，確立了美國歷史上第一個國家層面的二氧化碳減排計劃。11月18日，這項計劃被美國國會否決。12月19日，美國總統奧巴馬行使總統擱置否定權，《清潔電力計劃》于12月22日正式生效。

6 巴西尾礦壩決堤造成嚴重生態影響

11月5日，巴西米納斯吉拉斯州發生尾礦壩決堤事故，有毒礦物廢料混合著泥漿沿多西河傾瀉而下，最終注入大西洋。除造成人員死亡、失蹤和房屋損毀外，還使這一地區成千上萬公頃的土地和水域受到嚴重污染，并影響沿岸以漁業和農業為生的居民生計。

7 中非合作論壇推動中非綠色發展

12月3日～5日，中非合作論壇約翰內斯堡峰會發布行動計劃，涉及農業與糧食安全、產業對接與產能合作、能源和自然資源、環境保護和應對氣候變化等內容，這意味著中非綠色發展合作將成為中非關系新發展的突破口之一。

8 《保護臭氧層維也納公約》締結30周年取得重大進展

2015年是《保護臭氧層維也納公約》締結30周年。30年來，保護臭氧層行動得到全球197個國家和地區的廣泛參與，逐步引導全世界消耗臭氧層物質的歷史水平降低了98%以上。

9 厄爾尼諾17年后重返催生史上最熱年

10月，厄爾尼諾升溫幅度累計達18.4℃，達到極強厄爾尼諾事件標準，逼近1997年～1998年的“史上最強”，造成全球性極端天氣，美國南部和南美洲降水量猛增，印度、巴西、非洲西部等地異常高溫干旱導致農作物減產甚至人員死亡。

10 英國進一步削減可再生能源補貼引爭議

7月22日，英國政府宣布進一步削減可再生能源補貼，包括提前取消陸上風力發電站的政府補助、逐步取消對小型太陽能項目的補貼、改變可再生能源項目申領補助的方式等。這一計劃對納稅者有利，清潔能源企業則擔心無法盈利。