雖然正值寒冬時節，濟南市趵突泉邊、黑虎泉畔卻依舊游人如織，溫潤的氣候使河邊楊柳翠綠搖曳，到處散發著勃勃生機，更增添了泉水無以倫比的魅力。

濟南素有“泉城”美譽，泉水是濟南的靈魂與名片。在城市化發展不斷加快、用水量快速增長的過程中，濟南市如何破解城市發展和泉水保護的矛盾，實現“雙贏”？

據了解，濟南市準確定位城市發展戰略，把保泉作為城市發展規劃的重要內容，全力推動泉水保護與開發。今年趵突泉實現7年持續噴涌，創上世紀70年代以來最長噴涌紀錄，并且水位一度達到30.01米，創45年以來水位歷史新高。同時，72名泉也再次實現了全部復涌。

全力破題撫平泉韻之殤

濟南全市范圍內共有泉水645處，僅在古城區2.6平方公里的范圍內，就有泉水136處之多。家住北園大街的李慶松每天都騎自行車到黑虎泉邊打水。“退休后我就喜歡到泉邊坐一坐，看游人戲水，看清泉潺流，走時再打上幾桶泉水回家泡茶，招呼客人。騎兩小時的車，不為別的，要的就是這種感覺。”泉水的持續噴涌著實讓李慶松欣慰不已。

“泉是濟南的命根，政府這幾年來可是下了功夫，你再去修整后的大明湖、護城河看看，漂亮極了！”跟記者交談時，64歲的李慶松透著一股自豪。

記者了解到，隨著城市的快速發展，工農業以及生活用水量加大，濟南地下水位持續下降，從上世紀70年代開始，泉水停噴斷流現象頻繁出現。有關資料顯示，自1976年至2003年28年間，每年均出現不同程度的斷流現象，最長斷流時間出現在2001年至2003年期間，長達926天。同時，人口、企業數量規模的擴大，垃圾產量和污水排放數量不斷增大，泉水水質也受到了不同程度的影響。

泉水遭遇停噴尷尬，城市發展潮流又不可阻擋。如何正確處理泉水保護與城市發展的關系，成為擺在濟南城市建設進程中的一個現實而又棘手的問題。

近年來，濟南市委、市政府把保泉工作列入重要議事日程，市委書記焉榮竹在濟南市第九次黨代會上提出加大保泉力度。市長張建國也多次強調，要把節水保泉提高到關乎科學發展、和諧發展、率先發展的戰略高度來認識。

“泉水停噴斷流的主要原因一是隨著城市發展，地下水開采量逐年增加；二是泉水補給區受到不同程度的破壞，補給區水源涵養能力逐漸下降。”濟南市園林局局長韓曉光告訴記者，“保護泉水就是保護濟南的傳統歷史文化，就是保護濟南的特色。近年來，全市先后實施了限采、回灌、封井、節水等一系列保泉措施，從2003年9月到現在，泉水已持續噴涌了7年。”

“南部山區是濟南泉水的直接補給區，近年來，全市在保護源頭水源上也是下足了功夫”，濟南市名泉保護管理辦公室主任雷學端說。濟南市實施了回灌補源保泉工程，臥虎山水庫每年放水近1000萬立方米，增強涵養水源能力。為增加枯水期降水，濟南市還積極實施人工增雨工程，在南部山區建立了人工增雨(雪)基地，年均實施人工增雨20多次。

在保障泉水噴涌的同時，防止泉水污染，保障泉水水質也是濟南市保泉工作的一項重要任務。“為從源頭上保障泉水水質，我們對全市的新建、擴建、改建工程項目的審批過程嚴格把好環保關，積極落實環境影響評價制度，對環境影響評價文件未經審查或者審查后未予批準的，堅決不許開工建設。”濟南市環保局局長張利對記者說。

為保障南部山區和地下泉水水質，全市不斷加大環境執法力度，依法整治水源地保護區內的環境違法行為，堅決取締臥虎山水庫、錦繡川水庫飲用水源地一級保護區內的違法建設項目和污水排放口，積極改善南部山區生態環境。

做活泉水文章以用泉促保泉

坐擁獨特的生態資源，濟南市并沒有白白浪費，而是深挖泉水資源，做大做強做活泉水文章，讓“山、泉、湖、河、城”融為一體，彰顯出濟南的獨特魅力。

“明湖新區景色真是不錯，小橋流水、垂柳倒映、碧波蕩漾，走在其中，感覺一點都不遜色于江南園林的詩情畫意！”來自泰安的王彩英對改建后的明湖新區表達了由衷的贊賞。

為進一步開發泉水資源，濟南市對大明湖進行了擴建改造，大明湖也由“園中湖”變為“城中湖”。濟南的護城河是國內唯一由泉水匯流而成的護城河，經過整治改造后的西環城河，把解放閣、黑虎泉、泉城廣場、趵突泉、五龍潭、大明湖等景區串在了一起，成為一條聯通多個泉群的景觀河，盡顯濟南泉韻滋味。

在黑虎泉下游、解放閣東側，記者看到首個泉水浴場工程正在緊張施工。泉水浴場包括深水區和潛水區兩個部分，上游黑虎泉泉水從假山上流下注入南部泉池，形成漂亮的瀑布景觀，然后流入北部的淺水區，形成南深北淺的格局。

濟南市環城公園工作人員告訴記者，“建設泉水浴場是開發利用泉水的一種方式。工程完工后將向公眾免費開放，讓市民盡情享受泉水帶來的歡樂。”

科學規劃促泉水永續利用

近年來，山東省委、省政府多次召開會議，專題研討濟南城市規劃建設管理問題，初步達成了“拓展城市空間、增強帶動能力”的共識，形成了奠定濟南未來發展框架的“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間布局“十字方針”和“新區開發、老城提升、兩翼展開、整體推進”的城市發展思路，全力為保泉讓路，堅決禁止一切破壞濟南泉水的發展規劃。

在今年公布的《南部山區保護與發展規劃》中，濟南市對“南控”戰略進行了明確部署，規劃“南控”面積839平方公里，將建立以水源補給、資源保育、綠色農業、旅游休閑為主導功能的重要生態保護區、綠色產業發展區、風景名勝和特色文化旅游區。重點發展生態農業、觀光農業、生態林業、生態休閑旅游業、商貿流通業等。限制發展超越生態承載能力以及對居民生產生活產生干擾的產業。禁止發展破壞水源涵養、破壞水土保持、破壞生態資源以及過度消耗資源、污染生態環境的產業。

為進一步融合城市發展和泉水保護，濟南市在未來發展規劃中都把泉水保護作為重要內容予以考慮。今年出臺的《城市森林建設總體規劃綱要》中規定，濟南市將以生態文明建設為主線，以打造森林泉城為目標，用8年時間建成具有濟南特色的山、泉、湖、河、城與森林相融合的國家森林城市，通過荒山造林、退耕還林等，增加森林資源，提高泉水涵養補給能力，促進南部山區經濟社會協調發展。

[相關鏈接]濟南護城河即將全線通航

記者日前了解到，濟南市護城河三期通航工程正在緊張施工，預計投資額超過3億元，完工后“一舟泛碧波環城泉水游”將不再是夢想。

濟南市護城河是一條與泉城歷史文明相伴而生的城市河流，也是國內唯一由泉水匯流而成的護城河。全長6900米的護城河繞濟南古城一周，將黑虎泉、趵突泉等市區四大泉群以及解放閣、泉城廣場、趵突泉公園、五龍潭公園、大明湖風景區等著名景點連為一體。

早在2005年，濟南就對護城河實施了綜合整治，開展清淤截污，封堵64個排污口，恢復了清澈見底的河道原貌。按照“突出府城魅力、彰顯泉城特色”的思路，濟南市決定實施環城河通航工程。2007年4月，護城河一期通航，東到解放閣，西至五龍潭公園，全長2.5公里。隨著以西護城河向北連接大明湖和五龍潭公園北區擴建等為主要內容的二期通航工程正式完工，實現了由黑虎泉、趵突泉、新五龍潭至大明湖的水路貫通，全長5.5公里的泉水游覽景觀帶成為濟南市在第十一屆全運會期間的一大亮點。護城河三期通航工程從解放閣至小東湖，全長1400多米，完工后黑虎泉泉群的水將把游船送入小東湖，進而直通大明湖，屆時護城河實現全線貫通。

“世界上獨一無二的環城泉水游不僅將成為濟南，而且將是山東一條自然風光秀美、文化內涵豐富、得天獨厚的黃金游覽景觀帶。”有關專家表示。