各縣、市、區(qū)建設(shè)局，環(huán)保局，市高新區(qū)國土建設(shè)局，各污水處理廠運(yùn)營單位：

　  為規(guī)范我市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理，確保污水處理廠正常運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《泰安市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理（暫行）辦法》現(xiàn)將印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。　　

特此通知

附: 《泰安市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理（暫行）辦法》

二0一0年一月 十五日 

泰安市城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理（暫行）辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理，切全面提高運(yùn)行效率和管理水平，確保污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)城市水污染防治及節(jié)能減排工作，改善城市水環(huán)境。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管的意見》（建城[2004]153號(hào)）、《山東省城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）》（魯建城字[2007]39號(hào)）和《泰安市排水管理辦法》(泰安市人民政府令第138號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于泰安市行政規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠的監(jiān)督管理。

第三條  本辦法所稱城市污水處理廠（以下簡(jiǎn)稱污水處理廠）是指，通過城市排水管網(wǎng)，接納生產(chǎn)經(jīng)營廢水（工業(yè)、服務(wù)性行業(yè)等排放的廢水）、生活污水進(jìn)行處理的單位。

第四條  污水處理廠運(yùn)營單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營單位）是指依法取得城市污水處理運(yùn)營資格，并對(duì)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理的法人單位。

第五條 泰安市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)主管部門）和環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保主管部門）按各自職責(zé)對(duì)全市污水處理廠運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。

市城市排水管理處具體負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

市環(huán)保主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠的環(huán)境監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)污水排放水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，促使達(dá)標(biāo)排放，確保水環(huán)境質(zhì)量。依法查處超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。

第六條 市建設(shè)主管部門定期對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。

市城市排水管理處可采用委派監(jiān)管員的方式，按照國家、省、市關(guān)于對(duì)城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)城市污水處理廠的運(yùn)行過程進(jìn)行全程監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)、污泥等指標(biāo)進(jìn)行每周一至兩次檢測(cè)和隨機(jī)抽樣檢測(cè)、計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。

市環(huán)保主管部門對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行抽測(cè)檢查。

第七條 運(yùn)營單位要對(duì)污水處理廠的運(yùn)行管理、處理設(shè)施和出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》的要求，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）

對(duì)于因設(shè)計(jì)等原因達(dá)不到國家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的，運(yùn)營單位應(yīng)在建設(shè)主管部門提出的整改期限內(nèi)完成整改。

第八條 運(yùn)營單位應(yīng)按規(guī)定在污水處理廠進(jìn)、出水口安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，建立生產(chǎn)運(yùn)行日志和嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析制度。

城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置必須按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行鑒定和校準(zhǔn)，運(yùn)營單位應(yīng)為在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織人員維修、維護(hù)并向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告。

市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理廠每月向市城市排水管理處報(bào)告污水處理運(yùn)營項(xiàng)目信息。信息主要內(nèi)容包括實(shí)際處理水量、進(jìn)出水水質(zhì)，污泥產(chǎn)生量及處置、再生水利用量、運(yùn)行天數(shù)、運(yùn)營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、固定資產(chǎn)投資情況等。

第九條 對(duì)于進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理廠排放指標(biāo)的，運(yùn)營單位應(yīng)將發(fā)生的情況和采取的措施及時(shí)報(bào)市城市排水管理處，市城市排水管理處按時(shí)上報(bào)市建設(shè)主管部門、市環(huán)保主管部門。

第十條 運(yùn)營單位應(yīng)切實(shí)保障污水處理廠安全正常運(yùn)行，建立《緊急事故應(yīng)急預(yù)案》，并報(bào)市市建設(shè)主管部門備案。

因進(jìn)行設(shè)備設(shè)施改、擴(kuò)、建或檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營單位必須制定相應(yīng)措施并提前15日?qǐng)?bào)告市城市排水管理處，征得市建設(shè)主管部門和市環(huán)保主管部門同意后方可進(jìn)行。

因突發(fā)事件或事故造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，運(yùn)營單位啟用《緊急事故應(yīng)急預(yù)案》，盡快搶修恢復(fù)正常運(yùn)行，并在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)市城市排水管理處，由市城市排水管理處上報(bào)市建設(shè)主管部門和市環(huán)保主管部門備案。

第十一條 市建設(shè)主管部門建立污水處理廠運(yùn)行情況定期通報(bào)制度和年度運(yùn)行評(píng)價(jià)制度。

第十二條 運(yùn)營單位有下列行為之一的，由環(huán)保主管部門依法進(jìn)行處罰。

(一)不按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

(二)謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)、編造虛假數(shù)據(jù)的；

(三)排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理設(shè)施運(yùn)行的

(五)造成重大安全、環(huán)境污染事故的；

(六)未安裝或不正常使用在線監(jiān)測(cè)裝置的；

(七)影響城市污水處理廠正常運(yùn)行的其它違法行為。

市建設(shè)主管部門對(duì)運(yùn)營單位有前款行為的視情況給予警告、責(zé)令限期整改，直至取消特許經(jīng)營權(quán)。

第十三條 污水處理廠排放污水的有機(jī)污染物、懸浮物和大腸菌群等超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保主管部門依法征收超標(biāo)排污費(fèi)。

第十四條 因管理不善或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條  各縣市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市污水處理廠的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2010年3月1日起施行。