廣東省人大代表日前視察了廣州市水環境保護情況。視察組現場檢查了廣州珠江啤酒有限公司和獵德污水處理廠污水處理情況，聽取了廣州市環保部門關于全市水環境保護情況的工作匯報。代表們認為，廣州市水環境保護措施到位、成效顯著。監測數據表明，2010年珠江廣州河段水質為Ⅳ類，豐水期水質符合Ⅲ類標準，水質持續好轉。其中氨氮平均濃度比2004年下降56.6％；化學需氧量平均濃度下降33.3％；5日生化需氧量平均濃度下降55.5％；糞大腸菌群下降81.3％；全市飲用水水源地水質已實現100％達標。

    強化依法治水實施碧水工程

    廣州市一直緊密圍繞“水更清”目標，大力實施“碧水工程”，扎實推進各項整治工作。廣州市市委書記張廣寧、市長萬慶良、常務副市長蘇澤群多次組織召開會議，深入現場調研、部署、檢查，舉全市之力開展了廣州有史以來最大規模的治水行動。經過多方努力，2010年，全市新建成38座污水處理廠，污水處理能力提升到465萬噸/日以上，建設規模和處理能力超過過去20年的總和，生活污水處理率從2008年的75.09％上升到85％，中心城區已接近90％。全市每天約71.3萬噸工業廢水經處理達標排放，達標率為96.51％，工業排放占全市水污染負荷的比例從上世紀末的80％左右下降到目前的20％左右。經初步估算，“十一五”期間，廣州市累計減排化學需氧量3.87萬噸，超額完成了“十一五”任務的43.3％。

    健全政策法規體系，全面開展水環境整治。通過制定實施“十一五”環境保護規劃、綜合整治工作方案等，從環境保護角度對包括飲用水水源地保護、工業廢水治理、流域污染整治、污水處理系統建設、河涌綜合整治等在內的“碧水工程”提出全面、系統的要求；從嚴調整飲用水水源地保護區和水環境功能區，最大限度保障水源水質；制定《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《綜合執法方案》，對全市排污企業進行整治。修訂地方性法規，強化水環境整治。抓住市人大修訂《廣州市飲用水水源污染防治規定》)的契機，將國家最新的“流域限批”、“綠色信貸”、“綠色貿易”等環境政策納入到法規之中。

    狠抓源頭控制堅持鐵腕治污

    嚴格環保準入，嚴把項目審批關。廣州市對新建項目實行項目立項、用地審批、建設工程總體驗收等環保前置審批。2004年以來，共否決不符合環保要求的項目3184個。大力實施“退二進三”，調整產業布局；在2004年~2007年中心城區共關、停、搬147家大型工業企業基礎上，2008年列入第一批“退二”的116家企業已于2010年9月30日前全部完成停業、關閉或搬遷，中心城區污染排放進一步削減，人居環境持續改善。

    堅持對環境違法行為“零容忍”。近3年來，共檢查企業10.3萬家，立案查處環境違法案件1.19萬宗。其中，2008年執法罰款總額超過過去30年的總和，2009年位列全省第一。2010年1~11月，全市環保部門共出動執法人員13萬人(次)，檢查企業4.56萬家(次)，立案查處環境違法案件4981宗，行政處罰案件4057宗，責令關停企業(項目)2453家(個)，罰款總額達9310余萬元，完成飲用水水源地保護區內6980個排污口的整改。環境執法各項指標均創歷史最高水平。

  完善監測體系治理農村污水

    廣州市十分重視水環境保護和水環境監測能力建設，通過利用先進的水質自動監測站、加密監測斷面、擴大監測范圍、加強環境監測硬件設施建設等手段，建立了先進的水環境質量監測預警體系、污染源在線監測預警體系和應急監測體系，水環境質量監測基本實現了全面布控、實時預警的功能。全市共建有7個水質自動監測系統，24小時監控主航道和飲用水水源地水質狀況；對飲用水水源地實行高標準監測，成為國內為數不多、能獨立完成109項水質指標檢測能力的城市。

    在南沙區9個村(社區)開展生活污水治理試點成功基礎上，廣州市政府按照從化市1000元/人、其他地區800元/人的補助標準，合計補助5.43億元開展農村污水治理。2010年7月，完成農村生活污水處理設施一期工程建設，覆蓋296個行政村(社)，共建設542個處理站點，覆蓋農村居住人口71.5萬人。

    流域聯防聯治保障亞運環境

    堅持“立足自身、帶動周邊”的思路，積極爭取上級部門統籌規劃流域取水、排水格局，科學劃定水環境功能區；主動爭取周邊城市的理解、支持和配合，推動珠三角城市群共同開展水環境污染防治工作。充分運用廣佛同城化及廣佛肇經濟圈環保合作機制，強化水污染防治流域聯動，對廣佛跨界河涌實施同一標準、同步治理。

    亞運會期間，廣州市環保部門組織了駐廠監察組、重點污染源企業巡查組和水域巡查組，實施24小時駐廠監察和高密度巡查。通過努力，克服了枯水期帶來的種種不利影響，實現了亞運會期間重點水域水質全部達標要求。珠江廣州河段前航道水質達到多年同期最優水平。飲用水水源地水質實現100％穩定達標。經過環境綜合整治，廣東國際劃船中心、激流回旋賽道等都達到了歷史最優水質，景觀水體水質明顯改善。各類水體水質均符合亞運會水環境保障目標，亞運會水環境保障任務順利完成。