我國是一個水資源短缺的國家，人均占有量僅相當于世界平均水平的1/4，水資源成為中國永久的主題。2010年，在中國本身極度“干渴”的背景下，西南五省市遭遇大旱，水資源成為主題中的主題。慶幸的是，人們與天災斗爭的同時也進行著反思。回顧整個2010年，國家及地方出臺了許多事關水資源管理的政策法規。綜合分析這些綱要條文，筆者認為主要體現了三大特點。

政策密集

2010年，上至國務院，下至市縣鄉鎮，接連不斷的出臺了水資源管理相關政策。如北京人大出臺《北京市水污染防治條例》，鼓勵市民使用再生水；安徽出臺《安徽省環境保護條例》，為環保的順利開展提供保障等等。

除了遍及全國范圍的政策廣度，政策密集也是一大特點。如河北省出臺一系列保護水資源舉措，力求讓“最嚴格的水資源管理制度”發揮最好效用；濟南出臺7項應急舉措，確保重點河流水質……

內容細化

仔細閱讀近年的水資源管理政策后會發現，2010年出臺的治水新政，更加注重細節，且政策的規范主體也由大中城市向鄉鎮村莊快速蔓延。

其次，在舊有的水資源管理條款基礎上，不少省市新增了補充條款或出臺了修訂案等，用以規范管理新近出現的問題。

此外，除了水資源保護、污水治理等常規性規定，2010年，雨水、再生水、濕地等詞匯頻繁出現在治水條例中，彌補了先前的監管空白，也是重大進步的體現。

理念創新

同以往相比，2010年的水資源管理政策體現了創新之變。除了強硬懲罰，引導、鼓勵等因素被吸納到新規中；除了事后恢復重建條例，各種事前應急預案相繼出臺，人們對自然、人為災害的抗御能力進一步加強；誠信等被寫入水資源管理政策中，為政策的有效實施保駕護航。