近年來，東莞一直在加大力度進行污水處理工程建設，在取得成效的同時，資金的缺口也讓相關部門深感壓力。截至今年6月，全市治污管理費收支缺口達2.37億元。為了緩解日漸突出的收支矛盾，近期將在全市范圍內追查欠繳污水處理費行為，同時，考慮調節東莞的污水處理費收費標準。

12日和13日，市政協社會法制和人口資源環境委員會對全市污水治理工作進行了一次走訪調研。市政協副主席莫布興帶領的政協調研組、市水務局、環保局、財政局、部分鎮街領導和污水處理廠的負責人參加了此次活動。

現狀：全市截污主干網絡基本建成

2003年，東莞啟動了有史以來最大規模污水處理工程建設。市水務局局長張國平介紹，目前，規劃建設長約859.69公里的截污主干管已建成813.73公里，投入運營的有750多公里，基本覆蓋全市30個鎮街及松山湖、生態園管委會，日收集污水約210萬噸，截污率超過100%.

雖然全市截污主干網絡已基本建成，但逐步鋪開的次支管網建設卻因資金問題讓相關部門很是擔憂。座談會上，市水務局副局長、市污水治理中心主任鄧偉斌透露，由于污水處理工程建設涉及大量的征地拆遷，建設主干管網時，已經出現支不抵債的現象，他建議次支管網的建設考慮屬地管理、量入為出。

市財政局直屬分局局長翟才善表示，造成收支矛盾突出、缺口越來越大的主要原因包括：建設規模龐大、污水處理費收費標準低、經濟形勢嚴峻等。“（資金缺口）處理不好將影響整個管網建設。”

問題：污水處理費收支缺口2.37億元

市財政局用具體數字來說明了這一問題。東莞征收污水處理費是從2002年開始，截至今年6月，全市污水處理總收入達65.89億元，平均每年收入10億元左右。

然而，污水處理的投資金額也不少。今年上半年，全市污水處理總收入為4.37億，總支出7.21億，半年缺口達2.84億元。市財政局直屬分局局長翟才善表示，截至今年6月，治污支出超過68億元，累計缺口達2.37億。

對策：核查企業欠繳污水處理費問題

據了解，截污主干網工程由政府投資，市鎮按各占50%的比例共同投資建成。而所收取的污水處理費專項專用，用于管網建設、處理廠費用支付、償還建設貸款利息等。

如何緩解收支缺口，財政局表示，將加強做好污水處理費的征收管理工作。如，近期計劃在全市范圍內對企業進行一次核查，重點對企業（尤其村一級）的欠繳污水處理費問題，以及直接從江河抽水使用等情況進行全面核查。

建議：調節污水處理費的收費標準

據了解，東莞的污水處理費的收費標準從2002年至今，曾提過一次價。原來的標準是生活用水7毛/噸，其余8毛/噸，2009年起分別提為7.8毛和8.8毛。“污水處理費雖有提價計劃，但由于種種問題，這么多年只提過一次，收費標準低于廣州等城市。”財政局透露。

              而在座談會最后，市政協副主席莫布興提到，針對調研中所發現的問題，建議對污水處理費的收費標準進行調節。

計劃：力爭明年啟動次支管網建設

雖然全市截污主干管網已基本構建，但有了次支管網的輻射延伸，東莞截污率才能進一步提高。張國平表示，“目前投入了60多億元建設截污主干管網，實際整個截污率只有4、5成，這是因為分布的‘毛細血管’沒截住污水，假如把次支管網完成，能截住9成污水。”

目前，全市共有污水處理廠37家，每天可以處理約255.5萬噸的污水。市水務局表示，接下來將在完成鳳崗、石龍截污管網工程預驗收的基礎上，在今年內基本完成其他33項截污主干管和34家污水處理廠的收尾與驗收工作。

同時加快推進全市支次管網工程的建設，在年內完成全市截污次支管網工程的規劃和首期工程的前期工作，力爭2012年全面進入首期工程建設。

調研現場：每日350噸中水排入江河太可惜

12日，調研組一行分別視察了市區污水處理廠和大嶺山污水處理廠。記者現場看到，原本黑臭的污水，經過凈化處理后，變成了透明的無異味的水后再排入江河。這樣能使污水再生利用，有助于改善生態環境。

莫布興等調研組成員舉起裝有中水的水杯，觀其色聞其味后，紛紛點頭說道：“這樣的水質，日常用來沖馬桶和淋花完全可以。”政協的委員們都認為，處理后的中水沒能再利用，甚為可惜。據了解，東莞污水處理廠每天約產生350噸中水。

建議：回用中水節約水源

張國平表示，如能把中水回收利用，即能節約相當大的水資源“馬桶水和淋花水約占了一個家庭用水的2/5.”350噸是什么概念？張國平說，40萬方的用水相當于100萬人每天的用水量。

據了解，黃江污水處理廠把處理后的中水每天免費提供給市政淋花水用途，已有一年多時間。

目前，市水務局正在做中水回用的方案，讓市區污水處理廠附近的小區和市政用水，試點中水利用。

小知識：何為“中水”？

中水即再生水，水質指標在于上水（自來水）和下水（污水）之間，高于污染水允許排入地面水體的排放標準。雖不能飲用，但它可以用于一些水質要求不高的場合，如沖洗廁所、沖洗汽車、噴灑道路、綠化等。