發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要以環(huán)境作為代價(jià)嗎?如果你提出這個(gè)問題，那么大連市環(huán)保局的答案是“不”。

五年來，有近40個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在項(xiàng)目咨詢階段被大連市環(huán)保局要求改進(jìn)工藝、調(diào)整規(guī)劃布局或更換選址，涉及化工、鑄造、房地產(chǎn)等行業(yè)。而正是環(huán)保局以這樣的做法，有力地促進(jìn)了大連市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“一票否決制”切斷新生污染源源頭

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，面臨著無法逃避的課題--環(huán)境保護(hù)。幾年來，大連市環(huán)保局對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行了環(huán)境一票否決制，在有章可循的規(guī)范管理下，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”。

大連市環(huán)保局始終將依法行政作為前提，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面的法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)環(huán)境準(zhǔn)入方面的政策要求，從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。市環(huán)保局以環(huán)境容量為依據(jù)，以清潔生產(chǎn)的先進(jìn)水平為準(zhǔn)入條件，從產(chǎn)業(yè)政策、工藝規(guī)模、選址布局、總量控制和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，制定了環(huán)境準(zhǔn)入政策。

“分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估都是必須的。在總量的控制上，規(guī)劃的控制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、清潔生產(chǎn)控制、技術(shù)可行上，都是項(xiàng)目審批所需要遵行的五個(gè)原則。”大連市環(huán)保局副局長曲曉新說道。

發(fā)展與保護(hù)并舉 對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”

在發(fā)展與保護(hù)需要兼顧的困難課題前，市環(huán)保局堅(jiān)定的對(duì)不符合要求的項(xiàng)目說“不”。“某有色金屬冶煉企業(yè)選址因與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位不符，在環(huán)評(píng)過程中就被要求另行選址。”大連市環(huán)保局副局長曲曉新在說到。

據(jù)悉，某化學(xué)品倉儲(chǔ)項(xiàng)目選址于大連市某水源保護(hù)地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，而大連市環(huán)保局在考慮事故狀態(tài)下有可能對(duì)水源地環(huán)境安全造成威脅，該項(xiàng)目被予以否決。而不單單考慮到以上可能對(duì)環(huán)境造成的不良影響，今后在面對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求、清潔生產(chǎn)達(dá)不到國內(nèi)先進(jìn)水平的項(xiàng)目一律不批;項(xiàng)目選址、選線及布局不符合城市總體規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批;對(duì)位于飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)以及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域，影響生態(tài)和污染環(huán)境的項(xiàng)目一律不批;項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求的項(xiàng)目一律不批;污染物排放無法保證長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、無法落實(shí)總量指標(biāo)來源的項(xiàng)目一律不批;無法有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故以確保環(huán)境安全的項(xiàng)目一律不批。