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污水排放在線監測數據造假無處遁形

2014-06-20 09:29 分類:政策法規 來源:中國環境網

 河北省環保廳在全省97家城鎮污水處理廠排放口安裝水質自動采樣器,同步建立采樣器信息管理平臺,保存水質自動采樣的留樣記錄及開關門記錄,實現了對水質自動采樣器的遠程設置及控制。
  此舉旨在及時發現污染治理設施不正常運行、自動監控設備數據造假、偷排偷放等環境違法行為。
  同步留樣定時采樣,遏制企業在線數據造假
  在線自動監測數據是環境執法的重要依據。但一些污水處理廠在監測數據上做手腳,數據正常、實際超標排放的情況時有發生。
  “排放數據造假給環境監管帶來了挑戰。”河北省環境信息中心主任徐俊華告訴記者,為解決這一問題,河北省環保廳建立的城鎮污水處理廠遠程監控執法抽查系統設置了同步留樣功能。
  徐俊華解釋說,當污水處理廠在線自動監控設備取水樣時,遠程監控系統的采樣器可同時采集定量的水樣到采樣瓶中,并記錄下采樣時間及對應瓶號,水樣可以在采樣器低溫保存,不會變質。
  “水樣采集后可以進行人工監測,監測結果可與同時段自動監控設備數據比對。” 徐俊華說。
  “執法中,我們發現,部分企業和污水處理廠已經摸到了自動監測設備的采樣規律,如兩小時或者1小時采樣一次,部分企業就在測量間歇大量偷排超標污水。”河北省環境執法監察局局長趙軍介紹說。
  趙軍告訴記者,定時采樣可以通過采樣器信息管理平臺任意設定采樣時間,采樣器將在設定的時間啟動,采樣時間可以精確至分鐘。將采樣間隔時間設定縮小或與自動監控設備差時采樣,可較好地防范企業在測量間歇偷排超標污水。
  同時,這套系統還具有流量等比例采樣功能,采樣器可按照污水排放量的變化,將定量水樣從采樣點采集到采樣器并分配到采樣瓶中。這一功能可有效防止排污企業在短時間內排放大量超標廢水。
  超標留樣,便于環境執法人員取證
  “環境監管中,最難的就是取證。一些企業存在偷排行為,但當執法人員趕到現場后,往往偷排的證據已經沒有了。”河北省環境執法監察局調研員胡明向記者介紹說,新的遠程監控執法抽查系統實現了超標留樣。
  河北瑞潔環保公司負責對遠程監控執法抽查系統進行維護和技術支撐。公司副總經理劉瑩告訴記者,超標留樣模式可以分為兩種:
  一是采樣器與單臺自動監控設備配合使用時,如果自動監控設備測量結果超過排放標準,采樣器將同步采樣到混合采樣桶中的水樣采集到指定的采樣瓶中。
  二是采樣器與多臺自動監控設備配合使用時,多臺自動監控設備中任一臺測量值超過排放標準,自動采樣器將水樣采集到指定的采樣瓶中。
  當執法人員現場取樣后,通過人工監測結果,分析判斷是自動監控設備故障還是企業超標排放,便于環境執法人員取證。
  “事實上,這套系統還可以通過同步留樣功能來保存證據。”劉瑩說,當在線監測儀取水樣化驗時,自動采樣器同時對水樣進行備份。
  劉瑩解釋說,監測儀檢測水樣合格時,備份水樣就會自動放掉;當顯示超標時,備份水樣就會自動進入低溫保存器中,作為證據保留下來。
  變現場檢查為現場核查,降低執法成本
  “水質自動采樣器實際上是一款智能型水質自動抽樣裝置。”劉瑩向記者演示了水質遠程自動抽查系統運行情況。
  第一步,進入水質自動采樣器的控制界面,設定指定企業的采樣時間,水質自動采樣器將在設定時間啟動。
  采樣泵開始運轉后,首先對管道進行清洗;在排水口抽取水樣,通過調節閥的轉換留取水樣,水樣將留取到指定的采樣瓶內。
  留取結束后,系統自動對管路進行清洗,并將管路內水樣排空,然后定位裝置移到下一個瓶口準備下一次取樣,留取的水樣存于采樣器的冷藏室內低溫保存。至此,自動留樣工作結束。
  河北省環境信息中心主任助理韓純亮告訴記者,在以往的環境執法中,需要執法人員到現場進行采樣,這就給了一些不法企業準備時間,現在通過這套系統,環保部門可以隨時抽查企業排污情況,執法人員只需要到現場核查,取走留存的水樣即可。
  今年4月29日,河北省環保廳聯合省公安廳啟動了“利劍斬污”零點行動,利用遠程執法抽查系統對15家污水處理廠進行了重點抽查,根據留取水樣的人工監測結果判定污水處理廠排放是否達標。
  記者發現,15家抽查單位中有8家存在超標排污問題。遠程自動抽樣設備對抽檢單位均留了3個時間的水質樣品,分別為4月29日0時、4時、8時。
  在藁城市水處理中心的監測結果中,記者看到,通過遠程留樣省環境監測站人工監測化學需氧量濃度分別為:98mg/L、103mg/L、102mg/L,超過50mg/L的排放標準一倍左右;而3個時間點這家污水處理廠自動監測設備顯示的化學需氧量在線監測數據分別為:46.7mg/L、48.2mg/L、40.2mg/L。
  記者仔細比對8家存在超標排放的污水處理廠監測數據發現,8家企業手工監測數據與企業在線監測數據均不吻合,在線監測設備顯示的數據明顯小于實際排放濃度。
  “‘利劍斬污’零點行動是遠程監控執法抽查系統在河北省環境執法中的首次大規模應用。”趙軍介紹說,從此次行動應用效果看,這套系統不僅實現了城鎮污水處理廠遠程自動執法,降低了環境執法成本,還減少了人為干擾執法和人為執法自由裁量權。

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