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別讓污染企業(yè)把農(nóng)村也污染了
2015-01-19 09:28 分類:國(guó)內(nèi)資訊 來(lái)源:新浪新聞
當(dāng)城市搬遷污染企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),農(nóng)村已經(jīng)成了污染企業(yè)的“垃圾場(chǎng)”。1月8日,記者在河北保定清苑金南紙業(yè)有限公司采訪時(shí),廠長(zhǎng)李艷軍稱,他們廠的污水處理廠以及在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,就是為了給環(huán)保局看的。清苑環(huán)保局工作人員卻說(shuō),廢水處理達(dá)標(biāo)排入青龍河,在環(huán)保局就能看到金南紙業(yè)的污水排放達(dá)標(biāo)情況。
污水處理廠和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施是為了給環(huán)保局看的,這種聳人聽(tīng)聞的說(shuō)辭,道出了農(nóng)村地區(qū)治污乏力的現(xiàn)實(shí)。金南紙業(yè)可以說(shuō)是農(nóng)村污染企業(yè)的縮影——像造紙、化工等污染企業(yè),一般都會(huì)把工廠建到田間地頭,這樣可以將污水排放到小河溝里。深受其害的農(nóng)民惹不起權(quán)大勢(shì)大的企業(yè),再加上鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,即便飽受污染之害,比如農(nóng)作物減產(chǎn),惡性疾病增長(zhǎng),可缺乏監(jiān)督渠道,只能自認(rèn)倒霉。因?yàn)椋@些企業(yè)已經(jīng)搞定環(huán)保部門,他們可以“合法”地排污并危害一方,村民即便上告到環(huán)保部門,也會(huì)遇到所謂的程序合法的軟釘子。
盡管實(shí)際上還在排污,但程序上已經(jīng)合法了,就能應(yīng)付上級(jí)的檢查監(jiān)督了,這需要企業(yè)跟環(huán)保部門演一出欺上瞞下的“雙簧”。為了GDP的數(shù)字好看,就把污染企業(yè)當(dāng)成“財(cái)神爺”供著,全國(guó)各地都有類似的情況。當(dāng)縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)出面力挺這些污染企業(yè)的時(shí)候,弱勢(shì)的環(huán)保部門明知道違法,也不得不睜一只眼閉一只眼,甚至還得想辦法幫助它們應(yīng)付上級(jí)的檢查。如果說(shuō)這些污染企業(yè)在城市至少還得做一番表面文章的話,那么在農(nóng)村真到了肆無(wú)忌憚的程度。甚至,將污水排到小河溝里還算好的,還有很多污染企業(yè)直接打井將污水灌到地下,村民都知道,官員不查處,企業(yè)自然覺(jué)得法律能奈我何。
也就是說(shuō),在農(nóng)村地區(qū),縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保的認(rèn)知水平,決定了環(huán)保的力度。要在以前,這些官員恐怕不敢這么支持污染企業(yè),因?yàn)樗淖嫦仍谶@兒生活,親戚朋友一大家子在這兒生活,他不可能讓后代生活在污染中,會(huì)有所忌憚。可現(xiàn)在,縣領(lǐng)導(dǎo)外地交流的比較多,他們只看重自己任期內(nèi)的政績(jī),至于污染造成的損失、傷害,以及為了治理污染付出的多幾倍幾十倍的代價(jià),任期結(jié)束全都跟他無(wú)關(guān)了。而他從保護(hù)污染企業(yè)中得到的利益,就是升官發(fā)財(cái)。不需要自己付出代價(jià),就能獲得官場(chǎng)的巨大收益,人性必然會(huì)在利益面前落敗。這也是官員只重眼前利益的根本原因之一。
故此,在治理農(nóng)村污染企業(yè)時(shí),首先要為村民提供更多維權(quán)渠道,比如鄉(xiāng)村建設(shè)和公益訴訟。其次,不能將治污只當(dāng)成環(huán)保部門的事,應(yīng)當(dāng)改變對(duì)官員的考核,除了增大環(huán)保的權(quán)重外,還要讓官員對(duì)污染企業(yè)負(fù)責(zé)到底。面對(duì)污染企業(yè),城市已經(jīng)淪陷過(guò)一次了,別讓農(nóng)村接著走先污染后治理的老路,我們付不起慘重的代價(jià)了。
污水處理廠和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施是為了給環(huán)保局看的,這種聳人聽(tīng)聞的說(shuō)辭,道出了農(nóng)村地區(qū)治污乏力的現(xiàn)實(shí)。金南紙業(yè)可以說(shuō)是農(nóng)村污染企業(yè)的縮影——像造紙、化工等污染企業(yè),一般都會(huì)把工廠建到田間地頭,這樣可以將污水排放到小河溝里。深受其害的農(nóng)民惹不起權(quán)大勢(shì)大的企業(yè),再加上鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,即便飽受污染之害,比如農(nóng)作物減產(chǎn),惡性疾病增長(zhǎng),可缺乏監(jiān)督渠道,只能自認(rèn)倒霉。因?yàn)椋@些企業(yè)已經(jīng)搞定環(huán)保部門,他們可以“合法”地排污并危害一方,村民即便上告到環(huán)保部門,也會(huì)遇到所謂的程序合法的軟釘子。
盡管實(shí)際上還在排污,但程序上已經(jīng)合法了,就能應(yīng)付上級(jí)的檢查監(jiān)督了,這需要企業(yè)跟環(huán)保部門演一出欺上瞞下的“雙簧”。為了GDP的數(shù)字好看,就把污染企業(yè)當(dāng)成“財(cái)神爺”供著,全國(guó)各地都有類似的情況。當(dāng)縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)出面力挺這些污染企業(yè)的時(shí)候,弱勢(shì)的環(huán)保部門明知道違法,也不得不睜一只眼閉一只眼,甚至還得想辦法幫助它們應(yīng)付上級(jí)的檢查。如果說(shuō)這些污染企業(yè)在城市至少還得做一番表面文章的話,那么在農(nóng)村真到了肆無(wú)忌憚的程度。甚至,將污水排到小河溝里還算好的,還有很多污染企業(yè)直接打井將污水灌到地下,村民都知道,官員不查處,企業(yè)自然覺(jué)得法律能奈我何。
也就是說(shuō),在農(nóng)村地區(qū),縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保的認(rèn)知水平,決定了環(huán)保的力度。要在以前,這些官員恐怕不敢這么支持污染企業(yè),因?yàn)樗淖嫦仍谶@兒生活,親戚朋友一大家子在這兒生活,他不可能讓后代生活在污染中,會(huì)有所忌憚。可現(xiàn)在,縣領(lǐng)導(dǎo)外地交流的比較多,他們只看重自己任期內(nèi)的政績(jī),至于污染造成的損失、傷害,以及為了治理污染付出的多幾倍幾十倍的代價(jià),任期結(jié)束全都跟他無(wú)關(guān)了。而他從保護(hù)污染企業(yè)中得到的利益,就是升官發(fā)財(cái)。不需要自己付出代價(jià),就能獲得官場(chǎng)的巨大收益,人性必然會(huì)在利益面前落敗。這也是官員只重眼前利益的根本原因之一。
故此,在治理農(nóng)村污染企業(yè)時(shí),首先要為村民提供更多維權(quán)渠道,比如鄉(xiāng)村建設(shè)和公益訴訟。其次,不能將治污只當(dāng)成環(huán)保部門的事,應(yīng)當(dāng)改變對(duì)官員的考核,除了增大環(huán)保的權(quán)重外,還要讓官員對(duì)污染企業(yè)負(fù)責(zé)到底。面對(duì)污染企業(yè),城市已經(jīng)淪陷過(guò)一次了,別讓農(nóng)村接著走先污染后治理的老路,我們付不起慘重的代價(jià)了。

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