污染問題整治不“給力”，政府主要負責人將面臨“約談”。這樣的場景，已不定時在西南地區上演。

“去年6月，我們會同四川省環保廳，對資陽市畜禽養殖污染防治和飲用水水源保護工作進行了專項督查，發現該市存在畜禽養殖布局不合理、污染防治措施不落實、養殖廢水直排河流等問題，并發函提出了整改要求。”6月3日，記者從環保部西南督查中心獲悉，今年4月他們實施了后督察，發現不少突出問題仍未整改到位。“受環保部委托，我們對資陽市政府主要負責人實施公開約談。”

記者了解到，環保部西南督查中心將重點對包括四川、重慶、貴州、云南、西藏等西南五省（區、市），不定期對新修訂的《環境保護法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》等貫徹落實情況進行督查，“以解決突出環境問題、改善環境質量為導向，向各級政府及相關部門傳遞壓力，如果整改不力，將啟動約談等手段。”

污染整治不力資陽市長被約談

環保部西南督查中心主任張迅說，每年他們都會對西南地區各級黨委和政府貫徹落實國家環境保護法律、法規、政策、標準和國家重大環境保護戰略部署情況進行綜合督查或專項督查，資陽是去年專項督查的點位之一。“作為四川省缺水地區和養殖大市，資陽市在畜牧業發展中，一度重速度和規模，輕規劃和環保，畜禽養殖業發展與環境保護缺乏統籌，出現了場內亮點、場外污點的現象，亮點是生豬、羊等出欄量位居全省前列，污點是養殖污染問題突出。”

張迅說，針對資陽市存在的突出問題，他們以《關于資陽市畜禽養殖污染防治和飲用水水源保護專項督查情況的函》向政府提出了明確的整改要求。“今年4月，我們會同四川省環保廳對資陽市整改情況進行了后督察，發現整改工作雖取得了積極進展，但不少突出問題未按政府承諾督促整改到位，尤其是畜禽養殖污染嚴重的現象，沒有得到有效遏制。”為了督促政府履行環境保護責任，解決突出環境問題，受環保部的委托，環保部西南督查中心依據《環境保護部約談暫行辦法》相關規定，對包括資陽市長在內的資陽市政府主要負責人進行公開約談。

3大問題通報明年進行后督察

約談現場，直接啟動“問題通報”模式。

“在畜禽養殖污染防治方面，資陽仍然存在的突出問題有3個方面。”約談中，環保部西南督查中心作為約談方，邀請四川省環保廳，向約談方包括資陽市市長、分管副市長、相關部門及各區（縣、市）政府主要負責人進行了通報。“一是突出問題未按政府承諾督促整改到位；二是畜禽養殖污染環境依然存在；三是環境違法行為查處不到位。”

本次約談中，環保部西南督查中心向資陽市政府提出了約談要求，包括“存在突出問題的養殖場的整治和清理必須在今年年底前完成”“從機制上根本解決畜禽污染問題”等。并要求資陽市政府制定整改方案報環保部，并定期報送整改進展情況。“明年一季度，將對這次約談要求落實情況進行再督察。如果整改落實不到位，將采取實施區域限批并依法建議有關方面啟動問責程序等進一步措施。”張迅說。

“約談只是手段”將加大力度督察

對政府主要負責人實施約談，環保部西南督查中心今年還是首次。

“約談只是手段，許多環境問題從根源上，需要自上而下解決，切實落實政府及相關部門的責任，才能更好地從整體上協調解決問題。”環保部西南督查中心副主任郭伊均說，之所以環保部會委托該中心進行約談，是為了更好讓政府履責，解決環境問題。“今年將繼續加大力度對西南五省（區、市）突出環境污染問題進行督察，如果整治不力，同樣會建議環保部采取公開約談、掛牌督辦、區域限批等手段，情節嚴重的甚至會依法建議有關方面啟動問責程序。”