在日前舉行的“輝煌十二五”系列報告會上，環(huán)境保護部部長陳吉寧著重提及浙江鉛蓄電池行業(yè)環(huán)境整治、山東臨沂大氣污染防治、甘肅蘭州大氣環(huán)境質(zhì)量改善、山東造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、浙江安吉全面推進生態(tài)立縣等環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)共贏的生動案例，充分印證了習近平總書記反復強調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”重要論述。

綜觀這些案例，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，有的是通過強化環(huán)境執(zhí)法規(guī)范行業(yè)發(fā)展，有的是通過加強環(huán)境整治倒逼行業(yè)升級，有的是通過提升環(huán)境標準引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，有的是通過強力治理污染提升發(fā)展質(zhì)量，有的是通過改善環(huán)境質(zhì)量促進招商引資，不一而足。雖各有側(cè)重，但共性明顯，即努力尋找發(fā)展與保護之間的平衡點與契合點。

平衡，即相互兼顧，如果經(jīng)濟發(fā)展一味以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，這是吃祖宗的飯、欠子孫的債，不算本事、難以持續(xù)；也不能環(huán)保上去了、經(jīng)濟下來了，只強調(diào)環(huán)保不顧及發(fā)展，這同樣不算本事。契合，即相互促進，一方面通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級減輕污染負荷，另一方面通過環(huán)境保護提升發(fā)展質(zhì)量。在當前這個發(fā)展階段，完全有必要尋求發(fā)展與保護的平衡，完全有可能實現(xiàn)發(fā)展與保護的契合，也完全有基礎(chǔ)實現(xiàn)發(fā)展與保護的共贏。

長期以來，一些地方總擔心環(huán)境保護會影響到發(fā)展、財政、就業(yè)等，往往重發(fā)展輕保護。常見的做法是，環(huán)保要求高時，就重視一下；經(jīng)濟下行壓力大時，就重回犧牲環(huán)境換取增長的老路。這種做法看似解了燃眉之急，實則埋下重重隱患，不僅增加了污染負荷，也不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

與之相反，“十二五”特別是黨的十八大以來，也有不少地方放眼長遠，切實以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展，而且從源頭上減輕了污染負荷，為更長遠的發(fā)展爭取了更充足的環(huán)境空間，通過深入分析發(fā)展與保護的辯證關(guān)系，找到了平衡點，抓住了契合點，推動兩者高度融合，實現(xiàn)了發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)與共贏。

一正一反的對比說明，加強環(huán)境治理，利用環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以實現(xiàn)發(fā)展和保護的協(xié)調(diào)共贏。強化環(huán)境保護不僅不會影響經(jīng)濟發(fā)展，反而能夠倒逼、助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，并以生產(chǎn)方式、生活方式綠色化破解經(jīng)濟和社會發(fā)展困局，推動經(jīng)濟走上結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、環(huán)境更好的綠色發(fā)展道路。

當前和即將到來的“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，環(huán)境保護工作也將不斷加強，正確認識和處理二者的關(guān)系，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強環(huán)保都至關(guān)重要。對于那些轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力尚不足的地方和行業(yè)，不妨通過強化環(huán)境保護，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供更大的動力，真正做到以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，真正實現(xiàn)發(fā)展與保護協(xié)調(diào)共贏。