北京市發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整北京市非居民用水價(jià)格的通知》，非居民用水價(jià)格將從每立方米8.15元提高到城六區(qū)每立方米9.5元、其他地區(qū)每立方米9元。調(diào)價(jià)自5月1日起執(zhí)行，本次漲價(jià)不涉及居民用水。

水費(fèi)、水資源費(fèi)上漲

城六區(qū)自來水水費(fèi)由3.52元/立方米提高到4.2元/立方米；城六區(qū)和其他地區(qū)地下水的水資源費(fèi)由2.61元/立方米分別提高到4.3元/立方米和3.8元/立方米

目前，北京非居民水價(jià)由水費(fèi)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)3部分構(gòu)成，現(xiàn)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為8.15元/立方米。

據(jù)了解，此次非居民水價(jià)調(diào)整，按照城六區(qū)和其他區(qū)域劃分，實(shí)行區(qū)域差別化價(jià)格政策。城六區(qū)非居民水價(jià)調(diào)整為9.5元/立方米，其他區(qū)域水價(jià)調(diào)整為9元/立方米。

此次非居民水價(jià)調(diào)整主要提高了自來水水費(fèi)和地下水水資源費(fèi)。其中，城六區(qū)自來水水費(fèi)由3.52元/立方米提高到4.2元/立方米；城六區(qū)和其他地區(qū)地下水的水資源費(fèi)由2.61元/立方米分別提高到4.3元/立方米和3.8元/立方米。

記者了解到，北京近兩年來對非居民水價(jià)進(jìn)行多次調(diào)整。2014年5月1日統(tǒng)一上調(diào)為7.15元，2015年1月1日上調(diào)為8.15元，此次為第3次上調(diào)。

北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水資源短缺仍將是北京必須長期面對的基本市情水情，本次水價(jià)調(diào)整一定程度上體現(xiàn)了水資源的稀缺性。

中科院水資源研究中心副主任賈紹鳳表示，我們一方面缺水，一方面在濫用水。“實(shí)際上，我們的用水成本是比較高的，在低水價(jià)情況下，長期是不可維持的。目前，水價(jià)依然

滿足不了行業(yè)發(fā)展需求，無法反映水資源的稀缺狀況和重要性。”

同時(shí)，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中表示，我國水價(jià)和用水成本相距甚遠(yuǎn)。“用水真實(shí)成本為每年4.4萬億元，但是支付的真實(shí)成本只有1萬億元。其中包括收取水費(fèi)1000億元、國家財(cái)政補(bǔ)貼5000億元和企業(yè)治理投入4000億元。”

實(shí)行區(qū)域化差別價(jià)格政策

在非居民用水領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化定價(jià)政策，主要是出于用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的考慮

據(jù)了解，北京本次水價(jià)上調(diào)，城六區(qū)和其他地區(qū)的水價(jià)有了0.5元的差異。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在非居民用水領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化定價(jià)政策，主要是出于用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的考慮。”。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，北京市要結(jié)合城市功能定位，理順市場要素價(jià)格形成機(jī)制，在用水、用電、用氣等方面實(shí)施區(qū)域化差別價(jià)格政策，促進(jìn)本市非首都功能疏解。

從全國范圍看，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等非居民用水才是用水大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國用水量為6183億立方米。其中，生活用水為749億立方米，占總量的12%。而農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水分別占用水總量的63%和23%。工農(nóng)業(yè)作為真正的耗水大戶承擔(dān)的水費(fèi)卻較少。比如，工商業(yè)水費(fèi)收入為591億元，僅為全國水費(fèi)總收入的57%。

北京的情況也不例外。因此，提高非居民用水價(jià)格對節(jié)約用水作用大。北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，價(jià)格調(diào)節(jié)是節(jié)約用水的手段之一。近年來，北京實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長，工業(yè)用新水零增長，生活用水控制性增長”方針，用水總量穩(wěn)定控制在每年39億立方米以下。

2015年，北京總用水量達(dá)到38.2億立方米。其中生活用水14.4億立方米，工業(yè)和建筑業(yè)用水4.1億立方米，農(nóng)業(yè)用水6.1億立方米。

附：《關(guān)于調(diào)整北京市非居民用水價(jià)格的通知》

關(guān)于調(diào)整北京市非居民用水價(jià)格的通知

京發(fā)改[2016]612號

各有關(guān)單位：

為落實(shí)國家最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力促進(jìn)水資源節(jié)約，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，決定調(diào)整本市非居民用水價(jià)格?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、非居民用戶水價(jià)。除特殊行業(yè)用戶外，本市城六區(qū)非居民用水價(jià)格調(diào)整為9.5元/立方米，其中，自來水供水水費(fèi)調(diào)整為4.2元/立方米，水資源費(fèi)調(diào)整為2.3元/立方米；自備井供水水費(fèi)調(diào)整為2.2元/立方米，水資源費(fèi)調(diào)整為4.3元/立方米。其他區(qū)域非居民用水價(jià)格調(diào)整為9元/立方米，其中，自來水供水水費(fèi)調(diào)整為4.2元/立方米，水資源費(fèi)調(diào)整為1.8元/立方米；自備井供水水費(fèi)調(diào)整為2.2元/立方米，水資源費(fèi)調(diào)整為3.8元/立方米。污水處理費(fèi)均為3元/立方米。自來水供水水費(fèi)中包含的水利工程水價(jià)調(diào)整為1.3元/立方米。

二、特殊行業(yè)用戶水價(jià)。本市洗車業(yè)、洗浴業(yè)、純凈水業(yè)、高爾夫球場、滑雪場用水戶為特殊行業(yè)用戶，水價(jià)為每立方米160元。其中：滑雪場用水實(shí)行定額管理，定額內(nèi)用水按非居民水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超定額用水按特殊行業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、按照《北京市節(jié)約用水辦法》，全市非居民用水繼續(xù)執(zhí)行超定額累進(jìn)加價(jià)政策。

四、對于共用一塊水表計(jì)量、具有不同用水性質(zhì)的混合用水戶，應(yīng)主動與供水單位聯(lián)系辦理單獨(dú)裝表計(jì)量事宜；不具備單獨(dú)裝表?xiàng)l件的，經(jīng)供水單位認(rèn)定，可安裝二級計(jì)量水表分別計(jì)量收費(fèi)；凡不單獨(dú)裝表（或二級表）的混合用水戶，供水單位按水價(jià)從高的原則收費(fèi)。

五、供水企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)水價(jià)政策，采取有效措施加強(qiáng)管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和精細(xì)化管理水平。

六、行業(yè)主管部門和價(jià)格主管部門要認(rèn)真做好政策的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，提高全社會節(jié)水意識。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對水價(jià)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。

七、本通知自2016年5月1日起實(shí)施。

特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市財(cái)政局

附件：北京市非居民水價(jià)表

單位：元/立方米