為推動“十三五”最嚴格水資源管理制度考核工作，近日，水利部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等9部門印發(fā)了《“十三五”實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。根據(jù)該方案，國務(wù)院將對全國31個省級行政區(qū)“十三五”期間落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核，考核對象為各省級行政區(qū)人民政府。

《實施方案》在全面總結(jié)“十二五”期間考核工作的基礎(chǔ)上，并按照黨中央和國務(wù)院的最新要求，進一步優(yōu)化了考核內(nèi)容和指標，強化了考核與日常監(jiān)管相結(jié)合，增加了“一票否決”和“創(chuàng)新加分”項。其中，存在報送考核數(shù)據(jù)資料弄虛作假；重要飲用水水源地發(fā)生水污染事件應(yīng)對不力，嚴重影響供水安全；違反相關(guān)法律法規(guī)，不執(zhí)行水量調(diào)度計劃，情節(jié)嚴重。出現(xiàn)以上3類情況，將實行一票否決。

水利部會同發(fā)展改革委等9部門組成實行最嚴格水資源管理制度考核工作組（以下簡稱考核工作組），負責(zé)具體組織實施對各省、自治區(qū)、直轄市落實最嚴格水資源管理制度情況的考核，形成年度或期末考核報告。考核工作組辦公室（以下簡稱考核辦）設(shè)在水利部，承擔考核工作組的日常工作。

《實施方案》明確，目標完成情況在“十二五”期間4項考核指標的基礎(chǔ)上，增加了萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量降幅和重要水功能區(qū)污染物總量減排量兩項考核指標；制度建設(shè)情況主要體現(xiàn)“十三五”期間需要重點建立或推進的水資源管理制度，包括河長制度、取水許可與水資源論證制度等9項制度建設(shè)情況；措施落實情況重點強化水資源管理具體措施的落實，包括節(jié)水優(yōu)先、水資源保護、監(jiān)督與管理、基礎(chǔ)能力等4類措施落實情況；同時設(shè)置了創(chuàng)新獎勵及“一票否決”事項。

《實施方案》明確，年度、期末考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后向社會公告，并交由干部主管部門作為對各省級行政區(qū)人民政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級行政區(qū)人民政府，國務(wù)院予以通報表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

水是生存之本、文明之源、生態(tài)之要。我國人多水少、水資源時空分布不均，節(jié)水治水管水興水任務(wù)艱巨。2012年1月，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)[2012]3號），對水資源管理工作做出重大戰(zhàn)略部署。2013年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（國辦發(fā)[2013]2號），水利部會同有關(guān)部門成立考核工作組，全面啟動最嚴格水資源管理制度考核工作。