中國環境報記者周迎久 張銘賢石家莊報道 河北省《大清河流域水污染物排放標準》《子牙河流域水污染物排放標準》《黑龍港及運東流域水污染物排放標準》3個嚴于國家排放標準的地方標準日前正式發布。據悉，3個地方標準將于今年10月1日起正式實施，其中大清河流域排放標準的核心控制區，即雄安新區全域將執行最嚴排放限值標準。

3個水系為河北水污染較重區域

“3個流域集中在河北省的中南部，流域面積占了全省面積的四成以上。河北的張家口、承德等北部地區是京津的水源地，而中南部地區水環境形勢嚴峻。”河北省環保廳科技處副處長李紅彥向記者介紹說，大清河流域核心區域即雄安新區，水環境質量要求高；子牙河、黑龍港及運東流域是河北省水污染嚴重區域，迫切需要制定實施更加嚴格的水污染物排放標準，加強源頭管控。

標準制定過程中，河北省本著因地制宜、區別對待的原則，分別對3個流域、同一流域的不同地區制定了相應的污染物排放標準。

“3個標準的出臺歷時兩年，我們通過對3個流域內186家城鎮污水處理廠和377家直排水企業的全面摸排，基本掌握了流域內涉水固定污染源排放情況。”河北省環科院水環境科學研究所所長田在峰說：“通過摸底調研，我們初步確定影響3個流域水環境質量的主要污染物為化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮和總磷。3個流域地方標準在制定中，聚焦這5項污染因子設定了嚴于國家排放標準的地方排放限值標準，并以此推動企業的治理升級，減少污染物排放。”

雄安新區執行最嚴排放限值標準

“在大清河流域水污染物排放標準制定中，我們按照生態環境部意見，借鑒了京津實踐，劃分出了核心控制區、重點控制區、一般控制區3個區域，核心控制區為雄安新區全域。”李紅彥介紹說，“重點控制區包括石家莊、保定等市的22個縣（市、區）和定州市，一般控制區包括張家口、保定、廊坊、滄州等市的15個縣（市、區）。”

記者從《大清河流域水污染物排放標準》中看到，這一流域核心控制區5項水污染物排放限值均為最嚴標準，分別是：化學需氧量20毫克/升，五日生化需氧量4毫克/升，氨氮1.0毫克/升、水溫小于等于12度時限值標準為1.5毫克/升，總氮10毫克/升，總磷0.2毫克/升。

“大清河流域核心控制區排放限值標準接近地表水Ⅲ類水標準，與北京市城鎮污水處理廠水污染物排放標準中最嚴的A類標準相當。”田在峰介紹說，“此外，大清河流域重點控制區排放限值標準接近地表水Ⅳ類水標準，與北京市標準中的B類相當，比如兩個標準化學需氧量限值均為30毫克/升；一般控制區排放標準類似地表水Ⅴ類水標準，也在原有的排放標準上實現了提標，這一區域將執行化學需氧量40毫克/升標準，比國家規定的城鎮污水處理廠一級A的50毫克/升更為嚴格。”

子牙河、黑龍港及運東兩個流域只劃分了重點控制區和一般控制區。記者從這兩個地標中看到，重點控制區污染物排放限值分別為Ⅴ類和現行城鎮污水處理廠一級A標準。這一標準與天津城鎮污水處理廠排放限值地方標準基本相當。

標準實施后可大幅削減水污染物

河北省環保廳科技處處長米海亮介紹：“3個地方標準實施后，將大幅削減污染物排放，對改善全省水環境質量，尤其是加快白洋淀治理與修復，可提供強大的技術支撐。”

經初步測算，3個地方標準實施后，河北省大清河流域白洋淀入淀河流化學需氧量、氨氮、總磷年削減量分別為6790噸、1348噸、65噸左右，削減比例分別為33.1%、66.4%、32.7%。子牙河流域化學需氧量、氨氮、總磷年削減量分別為10376噸、2111噸、90噸左右，削減比例分別為20.4%、42.4%、18.9%。黑龍港及運東流域化學需氧量、氨氮、總磷年削減量分別為952噸、155噸、24噸左右，削減比例分別為9.2%、15.0%、21.1%。

記者采訪中還了解到，3個地方標準均鼓勵再生水回用，同時規定各設區市人民政府可根據當地具體情況，在沿河、沿庫、沿淀等水環境優先保護區劃定一定范圍的生態緩沖帶進行保護。

2018年9月6日     作者：周迎久