當前位置：資訊 > 國內資訊 > 德州市人大三年不懈監督水污染工作紀實

德州市人大三年不懈監督水污染工作紀實

2010-10-14 10:05 分類：國內資訊來源：人民網-中國人大新聞網

德州市位于山東省西北部，轄區內有4條主要河流，分別是漳衛南運河、馬頰河、德惠新河和徒駭河，均系海河流域水系。四大河流水系幾乎覆蓋整個德州市，水網密布，只在汛期有較大流量，其他時段基本無自然徑流，因此一旦發生水污染事故，靠自然凈化很難解決，人工處理難度極大。德州市十六屆人大常委會產生以來，一直對生態建設和環境保護工作十分重視，從代表、維護、發展好廣大人民群眾的根本利益和促進經濟社會全面、協調、可持續發展出發，始終把支持和督促政府加強生態建設和環境保護作為執法監督的一項重要工作來抓，督促政府加大環境保護工作的力度。

　　執法檢查：潺潺清流溯源頭

　　2008年4月至5月，德州市人大常委會副主任朱昌連帶隊，對全市11個縣市區以及兩個開發區、污水處理廠等生態建設和污水處理廠及管網建設情況進行了執法檢查。通過檢查，向市政府指出了水環境質量不容樂觀、部分企業環保意識不強、污水集中處理工程建設進展緩慢、農村農業面源污染治理難度較大等6個方面的重點問題，要求政府認真整改。

　　市政府責成11個縣市區政府建設了16座污水處理廠，超額完成了山東省要求的“一縣一廠”目標，日處理廢水能力由2005年的31.5萬噸提高到55萬噸。全市污水處理廠實現了“五個一”，即每個污水處理廠有一套完備的污水管網、一套中水回用系統、一套污泥處置設施、一套自動在線監控裝置、一套中控系統，排放標準全部由一級B提高到一級A。

　　2009年，全市城市污水處理廠平均運行負荷率達到75％以上，集中處理率達到80％以上。為使境內的河流得到休養生息，采用人工濕地等生態修復重建技術，實施“退灘還濕”“退荒還綠”“退耕還林”的“三退三還”工程。在境內徒駭河、馬頰河、德惠新河、減河等河灘走廊建設了潛流式與表流式相結合的人工濕地8處，1.8億立方米河流庫容水體得到了凈化涵養。打造了道路防護林、圍城圍村林、速生豐產林、特色經濟林、農田林網“五大工程”。2009年全市森林覆蓋率達到28.9%，與2000年的12.4%相比增長了133%。

　　2009年7月和12月，山東省印染污水治理技術現場會、全國制漿造紙行業污染治理現場會分別在禹城、平原、齊河召開，展示了發展中地區率先解決治污難題的“德州現象”。

　　代表建議：誓讓碧色映長河

　　2009年2月召開的德州市十六屆人大二次會議上，審議通過了由張玉魯等12位代表聯名提出的“關于加大環境安全防控體系建設力度”的議案。

　　市政府及有關部門按照議案要求，通過制度、技術、法律、社會四管齊下，全市形成了一張全天候、全方位、無縫隙的環境監管網，實現了環境監管的制度化、數字化和社會化。把工業企業和城鎮污水處理廠廢水COD濃度分別控制在100毫克/升和50毫克/升以下，入河排污口標準控制到60毫克/升。全市各級投入6000余萬元，建成市、縣兩級環境監控中心，配置了103臺自動監測裝置和視頻系統、15個自動監測站，并與省監控中心聯網，形成了以省、市、縣三級環境監控中心為骨干，主要河流斷面、飲用水源地、重點監管企業、城鎮污水處理廠、城市環境空氣為結點的環境監控三級五大網絡和人機結合、以機為主、生物輔助三位一體的環境監管模式。鼓勵公眾參與，定期公布環保信息，積極推行綠色信貸，在全市市控以上重點企業實行企業信用等級評定與管理制度。

　　該市環境安全防控體系建設走在了全省前列，“十一五”以來無環境污染事故。

　　跟蹤監督：人水和諧共發展

　　2009年8月至10月，市人大常委會結合實際在全市開展了以水污染防治為重點的生態建設和環保執法跟蹤檢查。這既是對上年開展環保執法檢查情況的一次 “回頭看”，又根

　　據人代會議案和當前實際突出了水污染防治這一重點。通過對6個縣市區、經濟開發區以及7家重點排污企業、若干重點區域的重點檢查發現，全市水環境狀況依然嚴峻、治污設施運轉不到位、違規偷排漏排超排現象時有發生、環?；A設施特別是污水支管網建設相對滯后、農業農村面源污染仍較嚴重等問題仍較突出。市十六屆人大常委會第十一次會議審議了關于生態建設和環境保護執法跟蹤檢查情況的報告，針對存在的問題，向市政府提出了突出重點，狠抓關鍵；加強配合，加大綜合執法力度；改造升級傳統產業；加強科技支撐，控制污染總量等意見建議。

　　在市人大常委會的支持和監督下，市政府一次性關閉了4家造紙企業的草漿生產線，削減制漿能力20.4萬噸，年減少廢水排放量1876萬噸、COD1.35萬噸。為保證治污資金投入，全市建立了以市場調節為手段，企業投入為主體，上級支持為補充，政府投入為保證的投入機制?！笆晃濉币詠?，工業污染源治理資金總投入26億元，其中地方投入24.64億元，占總投入的94.7%；國家投入1.36億元，占總投入的5.3%。

　　在傳統產業改造升級的基礎上，全市逐步形成了新能源、新材料、生物技術、體育用品四大新興產業，成為全國最大的太陽能清潔能源研發、生產基地。目前，該市以循環經濟為核心的低碳經濟走在了全國前列，逐步形成了循環經濟—綠色經濟—低碳經濟相互推動、競相發展的生態經濟新格局，邁向了一條新型工業化發展之路。

　　2008年以來，全市環保投入資金達到32.13億元，占全市GDP的2.1%；列入國家海河流域水污染“十一五”規劃內的32個項目提前一年全部完成；境內5條主要河流出境斷面主要污染物COD濃度基本達到了5類水質標準，與2005年相比平均下降了65%。2009年度全國重點流域水污染防治規劃實施情況考核中，德州市代表山東省參加考核最終得94.3分，不但在海河流域7省代表城市中名列第一，而且也是全國所有9個流域33個考核城市中的第一名。水環境質量實現了根本性改善，公眾對環境保護的滿意率達到了95%以上。

上一篇：紫金礦業：污染事件處理接近尾聲

下一篇：溧陽發布天目湖水質全分析報告

分享到

德州市人大三年不懈監督水污染工作紀實

熱點資訊