"遠在武漢的你不寂寞，有我們在北京和你看一樣的海……"一場突如其來的暴雨，一句網友關于“北京暴雨”的無奈調侃，折射出我國大部分城市現今面臨的一個嚴重問題—內澇嚴重。不可否認，中國加快城市化進程中的一個通病就是“重地上輕地下”，地面上的高樓大廈是看得見的面子，隱藏在漂亮的高樓大廈下面的是城市脆弱的排澇系統。面對暴雨，越來越多的城市都在嚴防內澇，然而，效果始終平平。城市排水設施和排水能力決定了積水的程度，因而，所有的一切都來源于城市排水系統的“不給力”。

城市排水系統，是處理和排除城市污水和雨水的工程設施系統，是城市公用設施的重要組成部分，在整個水污染控制和水生態環境保護體系中扮演著一個重要角色。但數十年來國內對它們的研究顯得十分薄弱，工程實踐中暴露出的許多矛盾和問題，曾給我國造成了重大損失。現如今一場暴雨就能“水淹各城”，“城市的良心”何在？！

早在公元前7世紀，伊特拉斯坎人為羅馬人修建了馬克西姆下水道。這個被譽為羅馬“最引人矚目的成就”在2500年后的今天，仍在投入使用。中國1949年有排水設施的城市為103個。1983年據258個城市統計，排水管道總長度為26448公里。城市排水系統規劃的任務是使整個城市的污水和雨水通暢地排泄出去，處理好污水，達到環境保護的要求。
                        
             內澇嚴重“城市的良心”何在？

           據統計，2008年全國城鎮生活污水排放量達330.0億噸，占廢水排放總量的57.7％。生活污水量的大小取決于生活用水量。生活用水在使用過程中，絕大部分成為生活污水排出。雨水徑流量同當地的暴雨強度、匯水面積和產生徑流的地表特征有關。排水管道設計所采用的暴雨強度取決于設計重現期(重復出現一次的平均年限)。所以，設計重現期的取值影響工程的技術經濟效果。取值偏高，設計的雨水徑流量大，將增加建設投資。但在重要地區或短期積水即能造成嚴重損失的地區，設計重現期則宜取較高值。

目前，中國城市排水設施設計沿用前蘇聯模式，稱為下水管網，口徑很小，難以對付大流量的來水。以北京為例，城區基本上還是停留在明清時期的排水標準，即使是新建的排水設施設計標準也很低，再加上部門利益之間的爭搶，造成各種管線的鋪設非常混亂，根本無法達到基本的排澇標準。而我國各大城市排水管道基本只能達到“一年一遇”標準一旦發生強降雨就容易出現中心城區大面積水浸。造成“看海”的尷尬局面。

中國社會科學院城市發展與環境研究中心副主任楊重光表示，城市地下系統建設是公益性質的，不像地上的房地產開發可以盈利，很難吸引民間資本進入。地下建設完全需要政府投入，但各地投入都不夠。不僅如此，各個城市的地面都被大面積硬化，導致城市地面的滲水能力越來越差，結果就是一下雨就內澇。

我國城市排水體制選擇應充分借鑒別人的經驗，少走彎路，應充分體現前瞻性、戰略高度和因地制宜，應與城市雨水資源的利用相結合，與城市徑流污染控制相結合，與削弱城市徑流和水澇相結合，與城市的生態環境保護相結合，應建設一種可持續性的、生態型的新型城市排水系統。

氣候問題只是一些客觀因素，最大的問題是我國當前的城市發展規劃缺乏對地下排水系統的長遠規劃。這種規劃思維不轉變，以后的水淹京城，歷史罕見就有可能更加頻繁地光顧我們的賴以生存的城市。