近期，有來自河北省衡水市武邑縣的群眾多次向本報記者反映：當?shù)赜幸患?#8220;明星企業(yè)”——河北冀衡化學股份有限公司長期非法排放廢水和廢氣，嚴重影響周邊幾個村的村民生產生活。當?shù)卮迕穸啻蜗虍數(shù)丨h(huán)保部門反映情況，都未有實質性的解決結果。今年8月6日至8月15日，是該公司首次申請上市環(huán)境保護核查公示期。但是，在這期間該公司依然存在非法排放廢水和廢氣的情況，甚至其所在園區(qū)惟一的一座污水處理廠也已經停止運行好幾個月了。

群眾上述反映情況是否屬實？8月10日，本報記者趕赴武邑縣當?shù)兀M行了一番實地調查采訪。



污水處理廠數(shù)月不運行，已成擺設



8月10日下午，記者來到武邑縣循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)。河北冀衡化學股份有限公司坐落在冀衡路8號。

在冀衡路東端、蘇正村村口，矗立著3塊巨大的廣告牌，其中一面廣告牌上標示著14個大字——“國家循環(huán)經濟試點單位冀衡集團”。

據(jù)本報記者實地調查了解，河北冀衡化學股份有限公司是河北冀衡集團下屬公司之一，同在武邑縣循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)的，坐落在武威路上的冀衡化肥、冀衡藥業(yè)等公司也同屬冀衡集團。在當?shù)兀湟乜h循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)也稱為“冀衡工業(yè)園”。

“這些廠子都存在污染。”在冀衡工業(yè)園污水處理廠門前，附近前郝村一位劉姓村民對記者說。

劉姓村民手指著河北冀衡化學股份有限公司方向說，“尤其是冀衡化學廠（指河北冀衡化學股份有限公司）污染嚴重，這個廠子的氣味比冀衡化肥廠還要嚴重。另外，冀衡集團的這幾個廠子的廢水都不處理，直接排放出來，根本沒有經過污水處理廠處理。”

據(jù)了解，河北冀衡化學股份有限公司是融生產、貿易、科研為一體的綜合性公司。公司法人代表是肖秋生。公司下設氯堿事業(yè)部、消毒劑事業(yè)部、氰尿酸事業(yè)部、佰康化學工業(yè)有限公司和消仕科技五個分公司。河北冀衡化學股份有限公司是目前國內唯一一家以消毒劑為主業(yè)的公司，也是亞洲最大的消毒劑生產基地。

“你看，這個污水處理廠（指冀衡工業(yè)園污水處理廠），兩個廢水池都是空的，已經有好幾個月不運行了，西邊那個廢水池是今年剛剛建好的。”劉姓村民正與記者交談時，一輛自卸車拉來滿滿一車細沙子，卸在污水處理廠門口，“這是要對污水處理廠進行重修。”

當?shù)刂槿耸繉τ浾咦C實：現(xiàn)在，污水處理廠確實是無法運轉了。由于污水處理廠四周集中了冀衡集團的有關企業(yè)，所以，當?shù)赜址Q之為“冀衡園區(qū)污水處理廠”。

事實上，早在2012年5月份，衡水市人民政府就已經知曉該污水處理廠運行不正常的問題了。

5月3日，衡水市人民政府辦公室印發(fā)衡水市2012年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知時就說，“故城縣、武邑縣、阜城縣和冀衡園區(qū)的污水處理廠要加緊解決管網(wǎng)收水不足、運行不正常等問題。”

“污水處理廠在平時運行時也不正常。”當?shù)刂榇迕駥τ浾哒f。

周圍都是重污染企業(yè)，污水處理廠為何幾個月不運轉？記者聯(lián)系上衡水環(huán)保局稽查大隊長何錫振，他對解釋說，現(xiàn)在正在對污水處理廠進行“升級改造”。

那么，污水處理廠的改造期是多長？污水處理廠一位高姓負責人對記者說，升級改造從8月1日開始到8月30日結束，“我們已經遞交了正式申請。”

顯然，升級改造只是為期1個月，但是，當?shù)卮迕穹从常鬯幚韽S已經好幾個月不運轉了。污水處理廠高姓負責人說，升級改造階段，要求各廠自行處理達標排放。

如果，園區(qū)內眾多企業(yè)都可以做到“自行處理達標排放”，那么，污水處理廠也就沒有存在的價值了。顯然，“自行處理達標排放”的說法站不住腳。

NGO公眾環(huán)境研究中心主任馬軍曾在接受媒體記者采訪時說，這些年，國家在污水處理廠上投資巨大，但效果并不理想。一個不好的趨勢是：污水處理廠紛紛把企業(yè)污水接入管道，這樣企業(yè)的排放標準大大降低，如果污水處理廠不負責的話，就相當于“污染責任轉移”。



污染影響村民生活，村民舉報遭報復



8月10日，當?shù)匾晃还賳T對記者表示，“冀衡化學有污染是正常的，這是三類工業(yè)區(qū)，都是污染很嚴重的企業(yè)。”在這位官員看來，冀衡化學排放廢水廢氣是正常的。

那么，廢水廢氣對附近村民的生產生活究竟有沒有影響？

在冀衡工業(yè)園北側，進入回張村的路口，有一個排污口連接至一條寬約2米的水溝。記者站在水溝旁邊，一陣陣刺激性氣味撲鼻而來，記者采取了部分水樣。

當?shù)卮迕駥τ浾哒f，這個水溝名叫魏務渠，是1965年修建的，一直通往魏務村。現(xiàn)在，包括冀衡化學廠在內的這些廠子，生產廢水經魏務渠直接排放至滏陽河。

“這些年，廠子污染導致糧食減產，原來一畝地可以收獲1000斤以上小麥，現(xiàn)在只能收700斤了。”回張村幾位張姓村民反映說，“氣味大，平時，我們晚上睡覺都關緊窗戶。趕上霧天，氣味就更大了。”

就當?shù)厝罕姺从车募胶饣瘜W污染問題，記者聯(lián)系上冀衡化學王姓負責人，其給出的答復竟然是：冀衡化學是零排放，沒有污染。

多位村民表示，這幾年也沒有人敢輕易上訪舉報冀衡化學污染了。記者了解到，他們有兩個擔心：一是擔心舉報沒人管，二是擔心遭遇打擊報復。

村民的擔心并不是空穴來風。2009年10月，武邑縣城關鎮(zhèn)南云齊村趙紅強因依法舉報河北東華冀衡化工有限公司四處傾倒有毒廢液的行為，經河北省電視臺曝光后，竟然遭到打擊報復，不僅近8萬元的棉田損失沒有得到補償，而且正值播種季節(jié)的棉田被人橫遭破壞，無法及時耕種。

在此之前，村民曾多次向有關部門反映該公司污染問題，得到的答復基本上都是該公司不存在污染。

比如，2008年，當?shù)厝罕娤颦h(huán)保部環(huán)監(jiān)局舉報河北冀衡化學股份有限公司污染環(huán)境。當年，河北省環(huán)境保護廳在一份結案文件中說，河北冀衡化學股份有限公司先后投資300多萬元對工藝尾氣、消毒劑尾氣、液氯尾氣和鈉鹽氯化尾氣進行了治理。2007年1月26日，其二、三氯母液回收綜合利用技術改造項目通過了衡水市環(huán)保局驗收。2008年1月經衡水市環(huán)境站排污申報監(jiān)測，其各項污染物排放均達到國家排放標準。

2008年8月16日，衡水市環(huán)保局現(xiàn)場檢查時，河北冀衡化學股份有限公司正在生產，其污染治理設施運行正常，廠區(qū)周邊無明顯異味。2008年8月26日，衡水市環(huán)境監(jiān)測站對其進行監(jiān)測表明，該公司污染物達標排放。

2009年6月14日，武邑縣當?shù)厝罕妼⒓胶饧瘓F污水排放嚴重超標的情況舉報至河北省環(huán)境保護廳。其舉報信件內容為：河北冀衡集團的污水排放嚴重超標，順著村邊的溝向北排放，廠區(qū)北面的村莊夏天能聞到明顯的臭味，嚴重影響人們的生活。今年附近幾個村的小麥產量明顯下降，特別是污水溝旁邊的麥田的產量減半，畝產只有200~250公斤。希望有關部門給以解決。”

當年，河北省環(huán)境保護廳有關部門給出的答復是：“冀衡集團在武邑縣有三家企業(yè)，分別為：冀衡藍天化工有限公司、冀衡化學有限公司、冀衡東華化學有限公司。上述幾家企業(yè)均具備獨立防治污染設施，污染物處理后能夠達標排放。武邑縣污水處理廠設備正處安裝調試階段，污水處理廠正式投入運營后，所有污水都經污水處理廠二次處理全部回用。”

如今，3年過去了，武邑縣污水處理廠依然存在嚴重問題。2012年7月5日，河北省環(huán)保廳向媒體發(fā)布了13起“2012年第一批省級掛牌督辦環(huán)境違法案件”。其中就包括“武邑縣污水處理廠環(huán)境違法案”，其違法事實為：不正常使用水污染物治理設施，超標排放水污染物。對此，河北省環(huán)保廳督辦要求：責令該企業(yè)限期整改，實現(xiàn)達標排放；對其環(huán)境違法行為依法立案處罰。

2010年4月份，國家環(huán)保部首次披露國控企業(yè)環(huán)境違法名單，其中，河北冀衡化學股份有限公司赫然在列，原因是——“COD超標”。

COD即化學需氧量（英語全稱為Chemical Oxygen Demand），其數(shù)值越大表明水體的污染情況越嚴重。國家規(guī)定，進入水體廢水，COD含量不得超過100毫克每升。

NGO公眾環(huán)境研究中心主任馬軍在接受記者采訪時說，“對于大企業(yè)來說，排污總量本來就大，如果濃度也達不到標準的話，對環(huán)境損害更大。”

在河北冀衡化學股份有限公司的官方網(wǎng)站首頁，有這樣的文字描述：“冀衡工業(yè)園是國家六部委第一批循環(huán)經濟試點單位，在全國化工行業(yè)僅10家”。

然而，就是這樣一家“循環(huán)經濟試點單位”，多次遭群眾舉報其存在污染，村民反映地方環(huán)保等有關部門充當了企業(yè)的“保護傘”。

“年利稅1.1億元”——在武邑縣政府網(wǎng)站上，對河北冀衡化學股份有限公司的介紹中有這樣的記載。這就不難理解，為何有關部門極力袒護企業(yè)了。

記者日前從河北省環(huán)境保護廳污染防治處了解到，目前正處于河北冀衡化學股份有限公司首次申請上市環(huán)境保護核查公示期，具體公示日期為：2012年8月6日至8月15日。在此公示期間，河北省環(huán)境保護廳接受公眾來電、來信、來訪，并對所反映的問題進行調查、核實和處理。

去年底，河北冀衡化學股份有限公司在擬首次公開發(fā)行股票并上市輔導公告中表示，“為提高股票發(fā)行上市透明度，防范化解證券市場風險，保護投資者合法權益，本公司愿接受社會各界和公眾的輿論監(jiān)督。”

但愿，河北冀衡化學股份有限公司真的能夠虛心接受輿論監(jiān)督，及時整改生產過程中存在的污染等問題；也希望當?shù)赜嘘P部門不再一味地袒護企業(yè)，掩蓋問題，而是主動幫助企業(yè)切實解決生產過程中遇到的困難。惟有如此，企業(yè)生產與村民生活才能友好共處，當?shù)厣鐣拍苷嬲椭C，當?shù)匮h(huán)經濟才能真正循環(huán)起來，并可持續(xù)發(fā)展。